為了促進頁巖氣產業(yè)快速、健康、有序發(fā)展，預防頁巖氣勘探開發(fā)市場準入放寬后可能出現(xiàn)“放而就亂”的混亂局面，同時建立起規(guī)范我國頁巖氣產業(yè)有序發(fā)展的監(jiān)管體制與階段性產業(yè)扶植政策，本課題研究主要集中在頁巖氣礦權管理、產業(yè)政策、監(jiān)管框架和綜合示范區(qū)設計與建設等內容，在國內外調研的基礎上，通過分析中國頁巖氣勘探開發(fā)所涉及的諸多問題，尤其是產業(yè)政策和管理體制機制問題，探討中國在礦權管理、頁巖氣監(jiān)管、產業(yè)政策、市場準入和綜合示范區(qū)設想等方面的具操作性的可行方案，并結合美國已有經驗，提出有針對性的建議。