77國(guó)集團(tuán)是發(fā)展中國(guó)家在反對(duì)超級(jí)大國(guó)的控制、剝削、掠奪的斗爭(zhēng)中,逐漸形成和發(fā)展起來的一個(gè)國(guó)際集團(tuán)。1963年在18屆聯(lián)大討論召開貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議問題時(shí),75個(gè)發(fā)展中國(guó)家共同提出一個(gè)《聯(lián)合宣言》 ,當(dāng)時(shí)稱為"75國(guó)集團(tuán)"。后來在1964年召開的第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議上77個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)發(fā)表了聯(lián)合宣言,自此稱為77國(guó)集團(tuán),1979年成員國(guó)已增加到120個(gè),但仍沿用了77國(guó)集團(tuán)的名稱。反映了發(fā)展中國(guó)家為維護(hù)切身利益而走向聯(lián)合斗爭(zhēng)的共同愿望。77國(guó)集團(tuán)為推動(dòng)南南合作和南北合作做出了重要貢獻(xiàn)。
歷史簡(jiǎn)介
77國(guó)集團(tuán)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,它是發(fā)展中國(guó)家為改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的被動(dòng)地位,改善日益惡化的交往環(huán)境,為阻止發(fā)展中國(guó)家國(guó)際收支逆差不斷擴(kuò)大而建立起來的。它的前身是75國(guó)集團(tuán),1963年第18屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)討論召開貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議時(shí),73個(gè)亞、非、拉國(guó)家和南斯拉夫、新西蘭共同提出一個(gè)聯(lián)合宣言,形成“75國(guó)集團(tuán)”。后來肯尼亞、韓國(guó)、越南加入,新西蘭宣布退出。第18屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)討論召開貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議時(shí),與會(huì)的75國(guó)發(fā)展中國(guó)家發(fā)表“聯(lián)合宣言”,因此形成75國(guó)集團(tuán)。 1964年6月15日在日內(nèi)瓦召開的第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議上,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在一些重大問題上產(chǎn)生尖銳分歧。77個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)聯(lián)合起來,再次發(fā)表了《77國(guó)聯(lián)合宣言》 ,要求建立新的、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,并以此組成一個(gè)集團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的談判,因而該集團(tuán)被稱為77國(guó)集團(tuán)。1967年,77國(guó)集團(tuán)第一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在阿爾及利亞舉行,會(huì)議通過了該組織的憲章。截至2008年6月,77國(guó)集團(tuán)有正式成員134個(gè)。
77國(guó)集團(tuán)的產(chǎn)生是由于國(guó)際上的不平等經(jīng)濟(jì)秩序?qū)Πl(fā)展中國(guó)家造成了嚴(yán)重?fù)p害,它反映了發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合起來維護(hù)自身利益的歷史趨勢(shì)。自成立以來,77國(guó)集團(tuán)逐漸從設(shè)在日內(nèi)瓦的貿(mào)發(fā)會(huì)議擴(kuò)展到聯(lián)合國(guó)其他一些機(jī)構(gòu)。此外,在聯(lián)合國(guó)的一些重要會(huì)議里也有77國(guó)集團(tuán)。77國(guó)集團(tuán)沒有總部、秘書處等常設(shè)機(jī)構(gòu),也沒有章程和預(yù)算,但由于成員國(guó)有著共同的利害關(guān)系,它們?cè)谕l(fā)達(dá)國(guó)家談判時(shí),往往能以“一個(gè)聲音講話”。每屆聯(lián)大和貿(mào)發(fā)會(huì)議召開前該集團(tuán)通常要舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,研究對(duì)策,統(tǒng)一步調(diào)。由于該集團(tuán)協(xié)調(diào)行動(dòng),步調(diào)一致,在維護(hù)發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,以及在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重大作用?!?/p>
77國(guó)集團(tuán)沒有正式的組織章程,是廣大發(fā)展中國(guó)家的一個(gè)松散的磋商機(jī)制。議事時(shí)采取協(xié)商一致的原則作出決定。但在主要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)中都有它的組織。它在聯(lián)合國(guó)、貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、工業(yè)發(fā)展組織中的活動(dòng)尤為活躍。每屆聯(lián)大和貿(mào)發(fā)會(huì)議舉行之前該集團(tuán)通常舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,協(xié)調(diào)立場(chǎng),研究對(duì)策,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是該組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。主要出版物有《77國(guó)集團(tuán)通訊》等。
77國(guó)集團(tuán)成立后,主要致力于維護(hù)發(fā)展中國(guó)家民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán),爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益,在一些涉及重大共同利益的問題上協(xié)調(diào)立場(chǎng),發(fā)揮積極作用。近年,77國(guó)集團(tuán)要求進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作的愿望和呼聲日益強(qiáng)烈。77國(guó)集團(tuán)強(qiáng)烈要求平等地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決定,強(qiáng)調(diào)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)協(xié)作與配合,對(duì)國(guó)際金融體制改革和建立多邊貿(mào)易體制等提出具體主張。
77國(guó)集團(tuán)成立多年來,已成為發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中共同利益的代表。它在促進(jìn)南南合作、推動(dòng)南北對(duì)話、為維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益以及改變不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行了不懈的努力,并取得了可喜的成就,在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議主持的談判中達(dá)成了一系列對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利的國(guó)際公約和協(xié)定。
77 國(guó)集團(tuán)的宗旨是加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,采取一致立場(chǎng)反對(duì)超級(jí)大國(guó)和帝國(guó)主義的控制、剝削和掠奪。主要活動(dòng)方式是在每屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議召開之前,舉行成員部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)立場(chǎng),采取聯(lián)合行動(dòng),為改革不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系同發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行斗爭(zhēng)。
行動(dòng)宗旨
77 國(guó)集團(tuán)自成立之初,就設(shè)定自己的行動(dòng)宗旨:(1)為發(fā)展中國(guó)家旗幟鮮明地表述自己的正義主張,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家集體的經(jīng)濟(jì)權(quán)益;(2)在聯(lián)合國(guó)體制內(nèi)部,在有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一切重大問題的南北談判中,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的“集體談判能力”;(3)在發(fā)展中國(guó)家之間,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)合作。 1960年中期至1970年末,77集團(tuán)的聯(lián)合奮斗是卓有成效的:它運(yùn)用了第三世界在聯(lián)合國(guó)內(nèi)平等表決制形成的多數(shù)優(yōu)勢(shì),促使聯(lián)合國(guó)的各種機(jī)構(gòu)通過了比較公平合理和有利于發(fā)展中國(guó)家的決議,其中包括若干具有法律約束力的決定;推動(dòng)聯(lián)合國(guó)創(chuàng)設(shè)了一些新的機(jī)構(gòu)或機(jī)制,實(shí)施各種有助于貧弱國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種方案;并且通過聯(lián)合國(guó)各種講壇的論戰(zhàn)或有關(guān)的決議,對(duì)國(guó)際社會(huì)中的政治霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán),加以批判、抵制和約束;敦促聯(lián)合國(guó)各有關(guān)機(jī)構(gòu)就全球性經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡、世界財(cái)富的國(guó)際分配嚴(yán)重不公、南北兩類國(guó)家貧富懸殊的鴻溝不斷擴(kuò)大等重大問題,加強(qiáng)研究評(píng)析,采取相應(yīng)的有效措施,逐步加以解決。
特別值得稱道的是:在國(guó)際貿(mào)易往來中對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行“非互惠的普惠待遇”等原則,就是在1964年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議上,由“77國(guó)集團(tuán)”率先提出倡議,并經(jīng)多年堅(jiān)持不懈的努力,終于使得“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”不公平不合理的原有體制實(shí)現(xiàn)了局部的改進(jìn)。而針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序提出鮮明的戰(zhàn)略性變革主張,即聯(lián)合國(guó)1974 年通過的《建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》 、 《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》 ,也是首先在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議上由“77國(guó)集團(tuán)”醞釀、發(fā)動(dòng)、磋商、論證,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),再提交聯(lián)合國(guó)大會(huì)并作出了決議的。
中國(guó)不是77國(guó)集團(tuán)成員,但一貫重視發(fā)展同77國(guó)集團(tuán)的合作,支持77國(guó)集團(tuán)的正義主張和合理要求,并與其保持良好的合作關(guān)系。中國(guó)曾以特別客人或觀察員的身份多次出席77國(guó)集團(tuán)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。自1990年以來,中國(guó)同該集團(tuán)的關(guān)系在原有基礎(chǔ)上有了較大的進(jìn)展,形成了“77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)”的新合作模式,中國(guó)已全面參加與該集團(tuán)的所有會(huì)議和活動(dòng)。
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