一切都在意料之中，10月20日，受嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨消息影響，A股煤炭板塊開盤全線走低，山煤國際、昊華能源、兗州煤業(yè)、山西焦化、晉控煤業(yè)、山西焦煤、蘭花科創(chuàng)等多股開盤一字跌停。

與此同時，期貨市場開盤后，煤炭三大相關(guān)品種，動力煤期貨，焦煤期貨，焦炭期貨全部跌停。動力煤所有期貨品種（12個，從2111——2210）全部牢牢封死跌停板。

發(fā)改委依法干預(yù)煤炭價格

國家發(fā)改委網(wǎng)站19日晚間發(fā)布題為“國家發(fā)展改革委研究依法對煤炭價格實行干預(yù)措施”文章。文章指出，近期煤炭價格快速上漲，連創(chuàng)歷史新高，大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，對電力供應(yīng)和冬季供暖產(chǎn)生不利影響，社會各方面反映強烈。針對上述情況，為做好煤炭市場保供穩(wěn)價工作，10月19日下午，國家發(fā)展改革委組織重點煤炭企業(yè)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實施干預(yù)措施。

《價格法》第三十條明確規(guī)定，當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施。煤炭是重要基礎(chǔ)能源，與國計民生密切相關(guān)，目前價格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價格仍呈現(xiàn)進一步非理性上漲的趨勢。國家發(fā)展改革委將充分運用《價格法》規(guī)定的一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預(yù)的具體措施，促進煤炭價格回歸合理區(qū)間，促進煤炭市場回歸理性，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保人民群眾溫暖過冬。

國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，密切關(guān)注煤炭市場動態(tài)和價格走勢，梳理、排查保供穩(wěn)價工作存在的矛盾和問題，及時協(xié)調(diào)解決；市場監(jiān)管部門將加大執(zhí)法檢查力度，堅持“零容忍”，嚴厲打擊散播虛假信息、價格串通、哄抬價格、囤積居奇等違法行為，切實維護市場秩序。

會議要求，煤炭企業(yè)要切實提高站位，樹立大局意識，主動做好保供穩(wěn)價工作；強化法律意識，依法合規(guī)經(jīng)營，嚴格履行中長期交易合同；積極履行社會責(zé)任，促進上下游行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障發(fā)電供熱和民生用煤需求，助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

10月19日晚間，國家發(fā)改委微信公眾號發(fā)布消息，在10月19日下午，發(fā)改委負責(zé)同志主持召開煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價座談會，研究安排人民群眾溫暖過冬各項重點工作。會議對下一步保供穩(wěn)價工作提出了八項明確要求：一是進一步釋放煤炭產(chǎn)能；二是穩(wěn)定增加煤炭產(chǎn)量；三是引導(dǎo)煤炭價格回歸合理水平；四是進一步落實發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋；五是推動煤電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)；六是嚴格按照合同保障供用氣；七是加強能源運輸保障；八是加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管。

在釋放煤炭產(chǎn)能上，會議提出，在已核增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，通過挖掘生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核增潛力、基本建成煤礦加快進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、停工停產(chǎn)煤礦抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)、允許煤礦釋放應(yīng)急儲備產(chǎn)能等多種途徑，再釋放一批煤炭產(chǎn)能。

在增加煤炭產(chǎn)量上，會議提出，四季度所有煤礦要在確保安全的前提下，按滿負荷安全合理組織生產(chǎn)。各地要在節(jié)假日和重大活動期間保持煤礦正常生產(chǎn)，確保煤礦在安全條件下能產(chǎn)盡產(chǎn)，力爭煤炭日產(chǎn)量達到1200萬噸以上。

嚴查動力煤期貨惡意炒作穩(wěn)定資本市場

此外，10月19日下午，發(fā)改委財金司主要負責(zé)同志帶隊赴鄭州商品交易所調(diào)研，并召開專題座談會，研究今年以來動力煤期貨價格走勢和依法加強監(jiān)管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨有關(guān)情況。會議指出，當(dāng)前相關(guān)部門全力推動煤炭增產(chǎn)增供，鄭州商品交易所要高度關(guān)注動力煤期貨交易價格波動，著力加強期貨市場穿透式監(jiān)管，梳理排查異常交易，依法嚴厲查處資本惡意炒作行為并公開曝光，有效維護市場秩序，為煤炭保供創(chuàng)造良好的資本市場環(huán)境。

19日晚間，鄭商所發(fā)布公告稱，經(jīng)研究決定，自2021年10月20日當(dāng)晚夜盤交易時起，動力煤期貨合約的漲跌停板幅度調(diào)整為10%。同日另一則公告稱，自2021年10月20日當(dāng)晚夜盤交易時起，非期貨公司會員或者客戶在動力煤期貨2204、2205、2206、2207、2208、2209及2210合約上單日開倉交易的最大數(shù)量為100手。

消息一出，夜盤動力煤主力合約大幅低開，震蕩后跌8.01％封跌停，報1755.4元/噸。晚上10點過后，12個動力煤合約全部跌停，并且主力合約有天量大單封死。此外，大商所焦煤期貨主力合約跌停，跌幅為8.99%，報3441.5元/噸；焦炭主力合約觸及跌停，跌幅8.99%，報4039元/噸。

動力煤主連合約（8月下旬以來截至10月19日，動力煤期貨價格持續(xù)暴漲，由不到800元/噸，一路最高升至1982.0元/噸。）

煤炭企業(yè)開始響應(yīng)

國家能源集團承諾：今冬明春供暖季期間，環(huán)渤海港口下水的發(fā)熱量為5500大卡的動力煤平倉價在1800元/噸以下；5000大卡動力煤平倉價在1500元/噸以下；4500大卡動力煤平倉價在1200元/噸以下；上述煤種之外的高卡動力煤價格不超過2000元/噸。

10月19日13時，榆林市召開了四季度煤炭保供專題會議，要求19日18點前所有在榆國有企業(yè)帶頭降價100元/噸，已簽訂長協(xié)保供企業(yè)價格不得超過1200元/噸，民營企業(yè)不得超過1500元/噸。據(jù)了解，已有國企帶頭將煤炭銷售價格下調(diào)了100元/噸，其他企業(yè)亦將跟進。

中信期貨指出，10月大秦線檢修，鐵路發(fā)運受限，港口庫存承壓，且隨著水電進入枯水期，和冷冬預(yù)期持續(xù)發(fā)酵，基本面依舊緊張。展望后市，隨著保供政策逐漸落地，煤炭供需矛盾預(yù)期改善。

國家發(fā)展改革委最新指出，在保障安全生產(chǎn)的前提下，多地具備增產(chǎn)潛力的煤礦正在釋放產(chǎn)能。經(jīng)嚴格安全評估，9月份以來，153座煤礦核增產(chǎn)能每年2.2億噸，四季度可增產(chǎn)5000萬噸以上。具備安全生產(chǎn)條件的38座建設(shè)煤礦被列入應(yīng)急保供煤礦，允許階段性釋放產(chǎn)能，合計產(chǎn)能每年1億噸。近日，全國煤炭日產(chǎn)量超過1150萬噸，比9月中旬增加120萬噸以上。煤炭增產(chǎn)增供取得明顯成效，發(fā)電供熱和民生用煤需求將得到有效保障。