5月13日，國務院公布《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(下稱“新36條”)，再次提出鼓勵民間資本參與石油天然氣建設。與2005年出臺的“非公36條”不同，“新36條”對準入的表述更為清晰。
“新36條”在措辭上表現(xiàn)的十分謹慎，在油氣勘探開發(fā)上強調(diào)“與國有石油企業(yè)合作”，在油氣管道和儲備庫建設上則強調(diào)“參股建設”，無論合作還是參股，民資進入油氣領域終于得到了政策層面的支持，但擺在民資心中的最大困惑是，政策能否落實到位？
“新36條”嘗試突圍油氣壟斷
民資進入之路多阻
石油巨頭張開懷抱是否發(fā)自肺腑？
中石油董事長蔣潔敏在談到“新36條”政策時稱：“如果用一個字來概括中石油與民營企業(yè)的合作前景，那就是‘能’；如果用三個字來概括，那就是‘肯定能’�！北M管如此，多年在政策夾縫中艱難生存的民營企業(yè)卻相當謹慎。[詳細]
雖然新成品油價格機制實施在一定程度上改善了民企的生存狀態(tài)，但也進一步凸顯了油源問題的關鍵性作用。中石油對與民資聯(lián)手表現(xiàn)出開放的態(tài)度，不過，民企老板對此似乎并不買賬。 [詳細]
石油勘探是屬于高投入、高風險和高回報行業(yè)，對于石油民營企業(yè)而言是一個比較好的產(chǎn)業(yè)，但其技術含量較高，如果前期不判斷正確的話，投入幾百萬甚至幾千萬的資金，可能會打水漂。 [詳細]
調(diào)查
結(jié)語
一個壟斷環(huán)境下的油氣領域，高額暴利和發(fā)展創(chuàng)新永遠是負相關，只有公平競爭和多元形態(tài)才能帶來行業(yè)的繁榮�！靶�36條”反映了中央已切實感受到松綁民間資本對中國經(jīng)濟各領域的重大意義，政策導向激動人心，但還是那個核心問題：能否落實？