

漫長(zhǎng)的談判:14年三次改道
從安大線到安納線再到泰納線,圍繞這條石油管線,中、日、俄三國(guó)曾經(jīng)展開(kāi)過(guò)一場(chǎng)歷時(shí)14年的能源角力。如若按中俄兩國(guó)最初的設(shè)想,安大線有三分之一鋪設(shè)在中國(guó)領(lǐng)土。但久拖不決的安大線設(shè)想被半路殺出的日本攪了局。在日本政府的干預(yù)下,2002年底,承擔(dān)安大線管道技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的俄羅斯石油運(yùn)輸公司突然聲稱(chēng)要放棄安大線,改修一條從東西伯利亞經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)東地區(qū)到太平洋港口的石油管道(安納線),該方案被稱(chēng)為“新遠(yuǎn)東方案”。
爭(zhēng)端源起
3月中旬,距離EPSO管道(東西伯利亞至太平洋沿岸輸油管道)向大慶正式輸油不到一個(gè)季度,俄羅斯《生意人》報(bào)就曝光了中石油和俄石油(Rosneft)在管輸費(fèi)上的爭(zhēng)端。通過(guò)媒體,俄石油譴責(zé)中方欠繳油款,認(rèn)為截至2月底,中石油子公司中聯(lián)油理應(yīng)為125萬(wàn)噸石油向俄石油支付5.553億美元,但中方單方面決定從購(gòu)油款中扣除了3840萬(wàn)美元跟中方無(wú)關(guān)的管輸關(guān)稅,只支付了5.169億美元。據(jù)報(bào)道,中石油3月初曾就此問(wèn)題派出代表團(tuán)赴莫斯科談判,但雙方各執(zhí)一詞,互不妥協(xié),俄石油由此考慮通過(guò)國(guó)際仲裁法院來(lái)解決爭(zhēng)端。 【詳細(xì)】俄羅斯:油價(jià)上漲的大贏家
盡管全部產(chǎn)能和儲(chǔ)備不及沙特阿拉伯,但俄羅斯卻是全球石油年產(chǎn)量最多的國(guó)家。在國(guó)際油價(jià)因埃及、利比亞等中東北非國(guó)家動(dòng)蕩而節(jié)節(jié)攀升的時(shí)候,不受產(chǎn)能限制約束的俄羅斯可以說(shuō)是賺了個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。目前,俄羅斯出口的烏拉爾原油價(jià)格已較年初上揚(yáng)了24%。乘此東風(fēng),俄羅斯盧布今年以來(lái)對(duì)美匯價(jià)漲幅亦位居所有非美貨幣之首。對(duì)于這個(gè)正處于大選之年的國(guó)家來(lái)說(shuō),盧布的大幅有效升值為政府控制通脹助了一臂之力。除此之外,俄羅斯股市也因油市“火熱”而“!睔鉀_天,其主要股指Micex指數(shù)3月22日收于1741點(diǎn),自年初至今已累計(jì)上揚(yáng)約6%。

氣價(jià):最大的障礙
盡管中俄兩國(guó)天然氣合作的空間巨大,但時(shí)至今日仍存在較多的阻礙因素,首當(dāng)其沖的便是天然氣價(jià)格。 受益于國(guó)際能源價(jià)格的高漲,近5年來(lái),歐洲為俄帶來(lái)了巨額財(cái)富。俄天然氣出口平均價(jià)格在200美元/千立方米左右。目前,歐洲市場(chǎng)氣價(jià)平均為300美元/千立方米。2008年,還曾創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到353美元/千立方米。 而在中國(guó),天然氣很便宜。俄能源咨詢(xún)公司專(zhuān)家克魯基辛認(rèn)為,2010年7月,中國(guó)購(gòu)買(mǎi)澳大利亞液化氣價(jià)格是165美元/千立方米。從土庫(kù)曼斯坦供應(yīng)的天然氣平均也為165美元/千立方米。而俄遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克地區(qū)的天然氣供應(yīng)成本為180美元/千立方米。“俄與中國(guó)的生意若想有利可圖,那么,售價(jià)至少要達(dá)到200-220美元/千立方米”。石油貿(mào)易糾紛對(duì)天然氣項(xiàng)目的影響
關(guān)于中俄之間的石油價(jià)格爭(zhēng)議,中方表態(tài)很少,不愿意將爭(zhēng)議擴(kuò)大化,而俄羅斯在國(guó)內(nèi)的報(bào)道和雙方交往中很強(qiáng)硬。俄羅斯認(rèn)為價(jià)格問(wèn)題在合同中已經(jīng)確定,認(rèn)為中國(guó)方面沒(méi)有遵守合同。俄羅斯已有輿論提出要減少甚至中斷對(duì)中國(guó)的石油供應(yīng),俄方這種反應(yīng)有可能反映到目前的天然氣談判上來(lái),把石油價(jià)格問(wèn)題和天然氣項(xiàng)目掛鉤,對(duì)中方施壓。

中俄石油天然氣貿(mào)易中存在的問(wèn)題
中俄專(zhuān)家普遍認(rèn)為:中俄貿(mào)易近年雖創(chuàng)歷史新高,但深層問(wèn)題仍未解決,2005年中俄貿(mào)易額雖創(chuàng)下290億美元的紀(jì)錄,但與兩國(guó)政治關(guān)糸完全不相稱(chēng)。2005年中國(guó)與歐盟的貿(mào)易額2170億美元,與美國(guó)的貿(mào)易額2110億美元,與曰本的貿(mào)易額1840億美元,對(duì)比上述國(guó)家貿(mào)易額,俄中貿(mào)易并不引人注意。出現(xiàn)上述情況,一方面與中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)有關(guān);另一方面與中俄石油天然氣貿(mào)易有關(guān)。中俄雙邊貿(mào)易雖保持快速增長(zhǎng),但貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍保持傳統(tǒng)格局。反復(fù)無(wú)常 質(zhì)疑頻頻
“石油換貸款”本身是一個(gè)雙贏的合作。然而,俄羅斯一些政界人士或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人并不看好,認(rèn)為中俄協(xié)議達(dá)成的背景是讓俄重傷的金融危機(jī),如果沒(méi)有眼下資金上的缺乏和巨額外債的壓力,很難想象俄愿意在油價(jià)處于低點(diǎn)的時(shí)候同中國(guó)簽署大單。正如此,即使雙方“貸款換石油”協(xié)議生效后,俄羅斯一些人還要求中方在貸款利率上作出讓步。
前景廣闊 道路曲折
中俄油氣供需具有互補(bǔ)性,鞏固和擴(kuò)大中俄能源合作,符合中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。俄羅斯政府在《2020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》中指出:“鞏固俄羅斯在世界能源市場(chǎng)的地位,最大效能地實(shí)現(xiàn)國(guó)家燃料動(dòng)力綜合體出口的可能性,增強(qiáng)其產(chǎn)品及服務(wù)在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;以合理的規(guī)模及對(duì)雙方有利的條件吸引外資;使俄羅斯從單純的原料供應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍趪?guó)際能源市場(chǎng)執(zhí)行獨(dú)立政策的重要參與者”。 中俄原油管道起自俄羅斯遠(yuǎn)東管道斯科沃羅季諾分輸站,經(jīng)中國(guó)黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)13個(gè)市、縣、區(qū),止于大慶末站。管道全長(zhǎng)999.04公里。按照雙方協(xié)定,俄羅斯將通過(guò)中俄原油管道每年向中國(guó)供應(yīng)1500萬(wàn)噸原油,合同期20年。
該項(xiàng)目于1994年由俄羅斯提議,歷經(jīng)14年,于2009年2月,簽署了《從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國(guó)邊境的管道設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)協(xié)議》。中俄原油管道最終于2011年1月1日正式投入運(yùn)營(yíng)。
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中俄能源談判代表第七次會(huì)晤當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日在莫斯科結(jié)束。中俄雙方簽訂了天然氣合作議定書(shū),兩國(guó)還計(jì)劃制定30年供...[詳細(xì)]