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皖贛“核戰(zhàn)”背后的經(jīng)濟(jì)利益鏈條

    早在2006年，江西方面就認(rèn)為在彭澤建設(shè)核電站有六大優(yōu)勢，具體為：廠址保護(hù)好、廠址取水天然條件好、運(yùn)輸條件便利、地質(zhì)條件可靠、電網(wǎng)適應(yīng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)性好，從而得出“彭澤廠址是內(nèi)陸建設(shè)核電不可多得的理想廠址�！�2月8日，國家環(huán)保部核安全管理司負(fù)責(zé)彭澤核電廠的項(xiàng)目官員對媒體回應(yīng)稱，彭澤核電廠選址階段評估報(bào)告符合相關(guān)規(guī)定。 　
    彭澤核電工程前期工作始于1982年；1996年，原電力部會(huì)同核工業(yè)總公司對《江西核電廠初步可行性研究報(bào)告》（1992年編制完成）進(jìn)行審查，這是內(nèi)陸省份第一個(gè)通過初步可行性研究報(bào)告審查的核電項(xiàng)目。結(jié)論認(rèn)為，在江西建設(shè)核電是必要的、可行的。而望江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這個(gè)省級開發(fā)區(qū)則設(shè)立于2004年5月，此時(shí)，早就傳出彭澤要建設(shè)核電站項(xiàng)目的消息，這表明望江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立時(shí)間晚于彭澤核電站選址的時(shí)間。
    一位業(yè)內(nèi)人士對本報(bào)記者表示，“這表明兩個(gè)省之間規(guī)劃沒有銜接，如果當(dāng)初不選擇在離這個(gè)核電站地址附近設(shè)立望江開發(fā)區(qū)，那現(xiàn)在情況就不一樣了，或者如果江西那邊主動(dòng)與望江聯(lián)系，也不會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)在這個(gè)情況�！辈贿^，進(jìn)一步了解到，當(dāng)時(shí)雖然傳出選址彭澤的消息，但該地址是江西省層面確定，并非國家層面確認(rèn)的地址，國家層面直到2008年1月才將彭澤核電項(xiàng)目納入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃。

遭質(zhì)疑的核電項(xiàng)目

    呼吁停止彭澤核電廠項(xiàng)目建設(shè)的老干部之一的方光文等四名退休干部發(fā)出的陳情書及望江縣的“紅頭文件”主要對彭澤核電廠的選址評估、環(huán)境影響、安全分析三個(gè)方面提出了質(zhì)疑。
    望江縣的“紅頭文件”——編號為望政[2011]56號、由望江縣縣長王進(jìn)簽發(fā)的《關(guān)于請求停止江西彭澤核電廠項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）指出：“鑒于該項(xiàng)目在選址評估、環(huán)境影響等方面存在嚴(yán)重問題，為維護(hù)全縣人民的合法權(quán)益，經(jīng)咨詢有關(guān)知名專家，我縣請求取消彭澤核電廠項(xiàng)目。”報(bào)告還提出了兩點(diǎn)主要理由：項(xiàng)目前期存在的問題和項(xiàng)目建成存在的隱患。

    安徽省望江縣原政協(xié)主席汪進(jìn)舟、原法院院長方光文、原人大常委會(huì)副主任陶國祥和原城建局局長王念澤等4人聯(lián)名提交的 《關(guān)于吁請停建江西彭澤核電廠的陳情書》（以下簡稱《陳情書》），日前發(fā)布在各大網(wǎng)絡(luò)論壇并函至多家媒體。《陳情書》認(rèn)為，彭澤核電廠造假報(bào)批、人口數(shù)據(jù)失真、地震標(biāo)準(zhǔn)不符、鄰近工業(yè)集中區(qū)和民意調(diào)查走樣，而安徽省望江縣政府的《關(guān)于請求停止江西彭澤核電廠項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告》亦已獲得安徽省發(fā)改委同意發(fā)往國家能源局。
    彭澤核電廠的主體單位中電投江西核電有限公司（以下簡稱江西核電公司）總經(jīng)理工作部經(jīng)理何智勇在接受采訪時(shí)表示，沒有看到望江方面的報(bào)告，無法對這些問題作出回應(yīng)。

安全是核電工程之本

    國政府需對在內(nèi)陸地區(qū)大規(guī)模開發(fā)核電項(xiàng)目持審慎的態(tài)度。由于核電站的運(yùn)行需要消耗大量的水資源，中國當(dāng)前所有的已運(yùn)營核電站都建在沿海地區(qū)并采用海水冷卻。出于拉抬地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對電力需求迅猛增長的考量，最近幾年各級地方政府已經(jīng)一窩蜂似地規(guī)劃開發(fā)非海水冷卻核電項(xiàng)目，就連甘肅這樣嚴(yán)重缺水的地方，也上報(bào)了核電項(xiàng)目。
    為了消除在內(nèi)陸省份大規(guī)模開發(fā)核電的必要性、降低全國電力傳輸?shù)钠骄鶕p耗率、并且保護(hù)國內(nèi)寶貴的淡水資源，中國政府應(yīng)首先考慮在全國范圍內(nèi)優(yōu)化地區(qū)間電力容量的不合理現(xiàn)有分配體制。在國內(nèi)充分消化、吸收第三代核電技術(shù)的前提下，再考慮穩(wěn)步有序地推動(dòng)內(nèi)陸核電站的建設(shè)開發(fā)。
    中國政府必須意識到，安全是核電與高鐵等重點(diǎn)工程的發(fā)展之本，脫離一個(gè)穩(wěn)健、適度的發(fā)展規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等概念終將是鏡花水月。