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居民階梯電價(jià)評(píng)述之一

    隨著各地聽(tīng)證會(huì)的相繼落幕,居民階梯電價(jià)改革已從方案制定階段轉(zhuǎn)入組織實(shí)施階段。這既意味著居民階梯電價(jià)制度與我們的日常生活漸行漸近,也標(biāo)志著在涉及民生的價(jià)格改革... [詳細(xì)]

江蘇省階梯電價(jià)可能按年結(jié)算

    下個(gè)月開(kāi)始,交多少電費(fèi)就要按“階梯”來(lái)算了。從目前已公布了聽(tīng)證方案的省市來(lái)看,上海第一檔不提價(jià)的用電量為260度/月,為全國(guó)最高,而相對(duì)發(fā)達(dá)的京滬粵浙公布的方案中 [詳細(xì)]

編者按
    日前,國(guó)家發(fā)改委副主任彭森在全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上稱(chēng),今年上半年將推出居民階梯電價(jià)。按照預(yù)定方案,80%的居民家庭電價(jià)保持穩(wěn)定,困難群體可享受一定的免費(fèi)電量。目前中國(guó)居民消費(fèi)的電量只占社會(huì)總用電量的12%,其中5%高收入家庭的用電量占到居民用電量的24%,10%高用電量家庭消費(fèi)了33%的居民用電。
名詞解釋
    “階梯電價(jià)”引全名為“階梯式累進(jìn)電價(jià)”,是指把戶(hù)均用電量設(shè)置為若干個(gè)階梯,第一階梯為基數(shù)電電力設(shè)施量,此階梯內(nèi)電量較少,每千瓦時(shí)電價(jià)也較低;第二階梯電量較高,電價(jià)也較高一些,第三階梯電量更多,電價(jià)也更高。隨著戶(hù)均消費(fèi)電量的增長(zhǎng),每千瓦時(shí)電價(jià)逐級(jí)遞增。 因?yàn)檫@種電價(jià)照顧到低收入人群維持最低生活水平的用電要求,又被俗稱(chēng)為“窮人電價(jià)”。
調(diào)  查
專(zhuān)家觀點(diǎn)

階梯電價(jià)改革當(dāng)循“市場(chǎng)化...

    階梯電價(jià)改革箭已離弦!來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的消息,今年將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善價(jià)格形成機(jī)制,... [詳細(xì)]

周靖國(guó):階梯電價(jià)貼近民生...

    按照國(guó)家的統(tǒng)一部署和要求,全國(guó)各省的居民階梯電價(jià)將在6月份實(shí)施。我省計(jì)劃于5月份舉行聽(tīng)證會(huì)。 為提高... [詳細(xì)]

階梯電價(jià)重在設(shè)計(jì)

    3月28日,國(guó)家發(fā)改委副主任彭森明確表示,居民階梯電價(jià)要在今年上半年推出。實(shí)際上,目前階梯電價(jià)政策已... [詳細(xì)]

余明輝:階梯電價(jià)能否多民...

    國(guó)家發(fā)改委副主任彭森在28日召開(kāi)的2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上表示,今年上半年各省將陸續(xù)推出居... [詳細(xì)]

具體方案
發(fā)改委問(wèn)答

問(wèn):居民階梯電價(jià)為什么要分成三檔?

答:分兩檔是將居民用電量分為基本生活電量和非基本生活電量;分三檔的第一檔為居民基本生活用電量,第二檔為正常合理用電量,第三檔為滿(mǎn)足較高生活質(zhì)量的用電量。分兩檔雖操作相對(duì)簡(jiǎn)單,但兩檔之間價(jià)差較大,第二檔居民電費(fèi)增支壓力較大。分三檔概念明確,價(jià)差相對(duì)平緩。經(jīng)綜合考慮,建議我國(guó)居民階梯電價(jià)分為三檔。

問(wèn):實(shí)行階梯電價(jià)政策對(duì)居民電費(fèi)支出有何影響?  

答:這是很多居民都關(guān)心的問(wèn)題。實(shí)施居民階梯電價(jià)后,總體而言,70%-80%的居民包括低收入和生活困難家庭的電費(fèi)支出是保持基本穩(wěn)定的。具體看,用電量不同,居民家庭的電費(fèi)支出影響是不同的。

問(wèn):居民階梯電價(jià)政策是如何形成的?  

答:居民階梯電價(jià)政策是在研究總結(jié)國(guó)內(nèi)外居民階梯電價(jià)制度成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的。在總結(jié)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)今年《政府工作報(bào)告》的要求,我們提出了居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的初步思路和建議方案,并聽(tīng)取了有關(guān)專(zhuān)家,部分人大代表、政協(xié)委員以及中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)意見(jiàn),我們將繼續(xù)完善方案。

問(wèn):居民階梯電價(jià)電量分檔確定,為什么以覆蓋率為依據(jù)?

答:統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的戶(hù)均用電量是各地城鄉(xiāng)居民家庭的平均用電量,數(shù)額較低;按基本家用電器用電量,在家用電器范圍、使用時(shí)間等方面很難取得統(tǒng)一意見(jiàn)。比較而言,按覆蓋一定比例的居民數(shù)量確定各檔電量標(biāo)準(zhǔn),能夠解決各地用電量差距較大的矛盾,保證相對(duì)公平。

問(wèn):實(shí)行階梯電價(jià)政策后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入作何用途?  

答:一是彌補(bǔ)節(jié)能減排等環(huán)境成本增支因素,包括脫硫成本增加等;二是用于居民用戶(hù)電表改造支出。今后“一戶(hù)一表”改造過(guò)程中,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得再向居民用戶(hù)收取電表改造費(fèi)用;三是彌補(bǔ)由于燃料成本上漲增加的電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)電成本。


參考專(zhuān)題
國(guó)家發(fā)改委上調(diào)16省上網(wǎng)電價(jià)

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國(guó)家發(fā)改委已于日前上調(diào)了全國(guó)16個(gè)。▍^(qū)、市)的上網(wǎng)電價(jià),其中山西漲幅最高,為2.6分/度,山東等五省上調(diào)2分/度... [詳細(xì)]

趕不走的“電荒”

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進(jìn)入4月,全國(guó)多地已經(jīng)出現(xiàn)了限電措施。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的浙江,部分地區(qū)由于缺電已經(jīng)實(shí)行“開(kāi)三停一”、“開(kāi)五停二”... [詳細(xì)]

“電荒”再次來(lái)襲

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據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)9月初發(fā)布的發(fā)電機(jī)組情況通報(bào),2011年上半年,華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)及各主要地方... [詳細(xì)]

發(fā)改委上調(diào)全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)平均3分錢(qián)

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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)30日宣布,從12月1日起銷(xiāo)售電價(jià)每度平均上調(diào)3分錢(qián)。居民用電價(jià)格暫不上調(diào)。 發(fā)改委表示,我國(guó)... [詳細(xì)]

專(zhuān)題策劃:張磊 江曉蓓    設(shè)計(jì)/制作:張志麗 許亮    出品:中國(guó)能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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