6月1日起，全國居民用電將實行階梯電價。單一的電價收費模式將被隨用電量增加呈階梯狀遞增的電價定價機制取代。根據(jù)此前發(fā)改委公布的指導意見，階梯電價實施后，第一檔電量覆蓋80%的居民用戶，電價不做調整，只有用電量較多的約20%居民用戶電價適當上調。
希望這次的階梯電價能夠更進一步的推動中國電力體制改革，既確保居民基本用電，又能體現(xiàn)節(jié)能原則的定價機制。
編者按
專家建言
連續(xù)關注
各地聽證會
吉林省居民生活用電試行階梯電價聽證會于21日上午在長春公開舉行，聽證會由省物價局主持。按規(guī)定程序選定的26位聽證會參加人，除1位消費者聽證會參加人因個人原因未到會但提交了... [詳細]
22日整整一上午，備受關注的湖南省居民生活用電試行階梯電價聽證會召開，19名聽證參加人全部贊成省居民生活用電試行階梯電價，提出建議的焦點在于，如何完善物價局之前公布的一... [詳細]
陜西省物價局18日組織22名各界代表召開“居民生活用電試行階梯電價聽證會”。此前陜西公布的兩套定價方案中的第一檔用電量分別為120度和150度，在中國內地已公布的方案中起步最... [詳細]
16日下午，廣東省居民生活用電試行階梯電價聽證會在廣州市珠江賓館召開。聽證會代表30名，共到場29名，其中一名消費者代表因為工作原因未能到場，委托其他代表代為宣讀意見。 [詳細]
16日上午，在一片熱烈的討論聲中，遼寧省物價局關于居民生活用電實施階梯電價聽證會召開。28名代表與會。大多數(shù)代表認為，階梯電價勢在必行，第一檔用電量定為每戶每月150千瓦時... [詳細]
海南居民階梯電價聽證會5月15日上午在�？谂e行。2個多小時的聽證會，25位聽證會參加者發(fā)言激辯;三個檔次電量不夠用、冬夏季要實施兩套方案、低保戶免費電量太低、用電少的怎么不... [詳細]
5月11日上午9時，山東省居民生活用電試行階梯電價聽證會在濟南召開。與會的15名消費者代表、1名經營者代表、1名利益相關方代表、兩名相關領域的專家和學者、7名政府部門和社會組... [詳細]
14日下午，北京市居民階梯電價聽證會召開。一位缺席但是提供了書面意見的聽證會代表，加上到場的24位聽證代表，全部同意實施居民階梯電價。市發(fā)改委將進一步完善試行方案，報國... [詳細]
5月10日，甘肅省舉行居民階梯電價聽證會，大部分聽證會參加人贊同實施第一檔電量在每戶每月140度以內的方案。據(jù)測算，甘肅省全省87.5%的“一戶一表”居民家庭用戶，按此標準實行... [詳細]
5月7日，廣西物價局在南寧舉行居民生活用電階梯電價聽證會。與會代表踴躍發(fā)言，各抒己見，分別從不同的角度表達了對《廣西壯族自治區(qū)居民生活用電階梯電價聽證方案》（以下簡稱... [詳細]
上海市發(fā)展和改革委員會昨天透露，將于5月11日召開本市居民生活用電試行階梯式電價聽證會，有關部門將提交月度、季節(jié)性月度和年度三套方案，并聽取市民意見。 [詳細]
9日，河北省物價局發(fā)布公告，將于5月10日在石市召開價格聽證會，對河北省居民階梯電價方案進行公開聽證。本次聽證會將設23名聽證參加人，同時設旁聽席8名，居民可于4月9日至20日... [詳細]
電價改革大事記
| 時 間 | 發(fā)生事件 |
|---|---|
| 1997-1998年 | 電力行業(yè)“政企分開”，電力部撤消，國家電力公司承接了原電力部下屬的五大區(qū)域集團公司、七個省公司和華能、葛洲壩兩個直屬集團； |
| 2002年3月 | 電力行業(yè)“政企分開”，電力部撤消，國家電力公司承接了原電力部下屬的五大區(qū)域集團公司、七個省公司和華能、葛洲壩兩個直屬集團； |
| 2002年12月 | 國家電力公司拆分為兩大電網公司和五大發(fā)電集團，即國家電網、南方電網以及國電、華電、華能、大唐和中電投； |
| 2003年3月 | 國家電監(jiān)會成立，開始履行電力市場監(jiān)管者的職責，實現(xiàn)“政監(jiān)分開”； |
| 2003年7月 | 國務院出臺了《電價改革方案》，確定電價改革的目標、原則及主要改革措施； |
| 2004年3月 | 出臺標桿上網電價政策，統(tǒng)一制定并頒布各省新投產機組上網電價； |
| 2004年12月 | 國家發(fā)改委出臺煤電價格聯(lián)動機制措施； |
| 2005年2月 | 《電力監(jiān)管條例》頒布； |
| 2005年3月 | 制定與《電價改革方案》相配套的《上網電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》三個實施辦法； |
| 2005年年底 | 電監(jiān)會一份內部報告披露，認為“中國的電力體制改革基本不成功”； |
| 2006年2月 | “十一五”電力體制改革任務確定； |
| 2006年6月 | 第二次煤電聯(lián)動，火力電企電價調整，各區(qū)域上調幅度不同，在1.5%-5%之間； |
| 2007年1月 | 發(fā)改委發(fā)布《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》； |
| 2007年3月 | 發(fā)改委下發(fā)《關于降低小火電機組上網電價促進小火電機組關停工作的通知》，并分四次批復了全國各省區(qū)小火電降價方案。 |
| 2008年3月 | 溫總理《政府工作報告》指出繼續(xù)深化電價改革。 |
| 2008年7月和8月 | 電價兩次上調，上網電價平均漲4.14分，銷售電價平均漲2.61分，緩解煤價大漲導致電企虧損 |
| 2009年9月14日 | 電監(jiān)會發(fā)布《2008年度電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告》顯示，電價政策執(zhí)行中長期積累的矛盾和問題依然存在，比如煤電矛盾突出，發(fā)電企業(yè)虧損嚴重，電網企業(yè)經營困難加大等。 |
| 2009年10月 | 發(fā)改委和電監(jiān)會聯(lián)合制定《關于加快推進電價改革的若干意見（征求意見稿）》，明確改革的必要性，確定改革目標和原則，并提出電價改革的七個重點任務。 |
| 2009年10月 | 國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會和國家能源局聯(lián)合批復遼寧撫順鋁廠與華能伊敏電廠開展直接交易試行方案，標志著電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點正式啟動。 |
| 2009年10月 | 發(fā)改委、電監(jiān)會、能源局三部門發(fā)布《關于規(guī)范電能交易價格管理等有關問題的通知》 |
| 2009年11月 | 國家發(fā)改委宣布，自11月20日起全國非民用電價每度平均提高2.8分錢，暫不調整居民電價。 |
| 2010年10月 | 發(fā)改委出臺《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》。 |
| 2011年11月 | 發(fā)改委推出了居民階梯電價指導意見。階梯電價的具體實施方案，具體電量的分檔以及電價水平的確定都是需要各個地區(qū)根據(jù)指導意見，結合當?shù)氐膶嶋H情況，制定實施方案，經過聽證后才能實施。 |
| 2012年3月 | 發(fā)改委召開全國經濟體制改革工作會議，深化資源性產品價格改革，上半年推出居民階梯電價。 |
專題策劃：張磊 江曉蓓 設計/制作：張志麗 許亮 出品：中國能源網內容中心
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