發(fā)改委發(fā)布最新天然氣運行簡況：2017年，天然氣產量1487億立方米，同比增長8.5%；天然氣進口量920億立方米，同比增長27.6%；天然氣消費量2373億立方米，同比增長15.3%

需求爆發(fā)，供給不力，引發(fā)“氣荒”。2017年，需求方面，由于宏觀經濟向好，疊加“煤改氣”需求，造成天然氣需求爆發(fā)式增長，供給方面，中亞減供疊加天津LNG接收站未按時投運等因素，引起短期“氣荒”：從LNG價格來看，進入取暖季后開始緩慢升高，12月中旬價格達到高峰，甚至超過10000元/噸，而后由于限工保民及中亞來氣增加，12月27日后LNG價格迅速腰斬。1月30日，中亞來氣反復，供氣減半，價格再次上行。2月2日，天津LNG碼頭正式投運，目前價格保持平穩(wěn)。

對外依存度創(chuàng)新高，進口LNG成為主力軍。2017年，天然氣對外依存度上升3.8個百分點至38.8%，創(chuàng)歷史新高。全年進口天然氣增加199億方，進口LNG和進口管道氣增加分別占比82%和18%。一方面，由于管道建設周期較長，而進口LNG供給彈性相對較大；另一方面，由于中亞減供的因素，國內加大海上LNG進口量。預計2019年俄氣通氣前，進口LNG將成為主要調節(jié)手段。

目前消費量處于壓制狀態(tài)，儲氣設施亟需補短板。從單月消費量來看，10-12月單月消費量分別同比上升21%、11%和-17%。取暖季消費量低于全年增速，12月消費量同比減少51億方。從直接原因看，“氣荒”引發(fā)“保民用、限工業(yè)”，環(huán)保督查引起大量耗氣企業(yè)關停。從根本原因看，在于我國天然氣消費季節(jié)波動增大，而儲氣設施不足。截至2017年底，我國建成12座地下儲氣庫，工作氣量占全國天然氣消費量的3.6%，遠低于世界平均水平。從而造成我國天然氣供應體系缺乏彈性，調節(jié)能力不足。根據(jù)《天然氣“十三五”規(guī)劃》，到2020年地下儲氣庫工作氣量達到148億方，年均增速達21.9%。

逐步確立現(xiàn)代能源體系主體能源地位，有序發(fā)展“煤改氣”前景不變。2017年1月17日國家能源局公布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《天然氣“十三五”規(guī)劃》，首次明確“發(fā)揮市場配置資源的決定性作用”，到2020年天然氣綜合保供能力應達到3600億立方米以上，天然氣消費占一次能源消費比例達到8.3—10%。2017年6月23日國家發(fā)改委印發(fā)《加快推進天然氣利用的意見》，總體目標為2020年天然氣在一次能源消費結構中的占比力爭達到10%，逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代能源體系的主體能源。此外，據(jù)環(huán)保部消息，2017年全國完成煤改氣、煤改電578萬戶，2018年計劃完成400萬戶。