今年政府工作報(bào)告提出，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組。煤電依然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。走進(jìn)新時(shí)代，我國煤電產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，代表委員都有哪些建議和提案？中國煤炭網(wǎng)記者采訪了相關(guān)代表委員。

發(fā)力淘汰落后產(chǎn)能

根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)，2017年，我國火電6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)4209小時(shí)，比上年增加23小時(shí)。其中，煤電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)達(dá)4278小時(shí)，同比略有提高。煤電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)仍較少，產(chǎn)能過剩情況依然存在。另外，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年全國規(guī)模以上電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤同比下降15.4%。

今年政府工作報(bào)告提出，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組?！?018年能源工作指導(dǎo)意見》要求全年煤電投產(chǎn)規(guī)模較2017年進(jìn)一步減少，淘汰高污染、高能耗的煤電機(jī)組約400萬千瓦。

“在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，煤電還是電力發(fā)展的可靠能源。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題就是要淘汰落后產(chǎn)能。”全國政協(xié)委員，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪說。

“要堅(jiān)持有進(jìn)有退，認(rèn)真落實(shí)國家化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的重大決策部署。”全國政協(xié)委員，中國大唐集團(tuán)公司董事長、黨組書記陳進(jìn)行表示，“退”是淘汰落后產(chǎn)能，“進(jìn)”是實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

從現(xiàn)實(shí)需求、政策規(guī)劃以及專家觀點(diǎn)來看，淘汰落后產(chǎn)能將是今后一段時(shí)間里煤電行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

全國政協(xié)委員、國家能源集團(tuán)總經(jīng)理、中國工程院院士凌文則提醒：“政府工作報(bào)告提出淘汰的是不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組，如果30萬千瓦的煤電機(jī)組可以做到超臨界、超低排放，為什么要淘汰？”

以技術(shù)升級適應(yīng)環(huán)境約束

對于留存的煤電機(jī)組，多位代表委員認(rèn)為，要通過實(shí)施技術(shù)升級，應(yīng)對更加嚴(yán)苛的環(huán)境生態(tài)約束。

“要建設(shè)高效環(huán)保的煤電機(jī)組，需靠技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”舒印彪說。

全國人大代表、申能集團(tuán)董事長黃迪南同樣認(rèn)為，要以新技術(shù)促進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級，“煤電不是一無是處、日落西山，讓煤電清潔、高效發(fā)展才是正道。”

凌文與全國政協(xié)委員、中國工程院院士、山西焦煤集團(tuán)總經(jīng)理金智新均認(rèn)為，對于一些熱電聯(lián)供的機(jī)組，由于承擔(dān)了保民生供暖任務(wù)，一時(shí)不能也不應(yīng)該關(guān)停，可以通過超低排放改造來解決，以實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型升級。

今年政府工作報(bào)告公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放?！?018年能源工作指導(dǎo)意見》則提出，今年我國要完成中部地區(qū)具備條件煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造，推進(jìn)西部地區(qū)煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造。

在具體技術(shù)方面，全國人大代表、阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工程師吳永利建議，要加快燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吳永利建議，把農(nóng)村的廢棄物收集起來，用于現(xiàn)有的電廠發(fā)電。這樣可以避免農(nóng)作物廢棄到田間產(chǎn)生的環(huán)境污染，同時(shí)，通過耦合改造，也可以降低電廠的生產(chǎn)成本。

建坑口電廠是未來的方向

除了技術(shù)升級，隨著煤炭生產(chǎn)逐漸向山西、陜西、內(nèi)蒙古等地集中，代表委員認(rèn)為建設(shè)坑口電廠是未來煤電發(fā)展的一個(gè)方向。

“未來煤電應(yīng)該更多地布局在煤電基地，建設(shè)坑口電廠，減少東部地區(qū)煤電的發(fā)電量，實(shí)現(xiàn)煤電的布局優(yōu)化。”舒印彪說。

金智新則認(rèn)為，對于山西來說，“把電廠建在坑口肯定是一個(gè)方向”，電力的負(fù)荷中心不在山西，在南方。金智新分析道，一則輸電總比運(yùn)煤對環(huán)境的影響小，二則現(xiàn)在電網(wǎng)超高壓的技術(shù)過關(guān)，三則發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰等廢棄物可以直接充填到井下，一舉好幾得。“應(yīng)該鼓勵建設(shè)更多的坑口電廠。”金智新說。