4月24日,武漢市成品油市場專項整治工作會議召開,部署為期5個月的成品油市場專項整治工作。
專項整治工作按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,采取“企業(yè)自查與部門抽查、市區(qū)結(jié)合以區(qū)為主”的方式,以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為重點,全面深入開展成品油市場專項整治行動,確保全市成品油行業(yè)安全有序發(fā)展。
各區(qū)(開發(fā)區(qū))人民政府、市各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和中石化、中石油、中海油、道達(dá)爾等石油企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
為進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管,規(guī)范我市成品油企業(yè)經(jīng)營行為,確保全市成品油行業(yè)安全有序發(fā)展,武漢市決定從4月起在全市開展為期5個月的成品油市場專項整治行動。
一、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,采取“企業(yè)自查與部門抽查、市區(qū)結(jié)合以區(qū)為主”的方式,以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為重點,全面深入開展成品油市場專項整治行動,打擊各種擾亂成品油市場的違法行為,排查整治各類安全隱患,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,確保全市成品油行業(yè)安全有序發(fā)展。
二、工作任務(wù)及分工
(一)各區(qū)人民政府(含功能區(qū)管委會,下同)要按照屬地管理原則及時成立本轄區(qū)成品油市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),制定工作方案,加強(qiáng)輿論宣傳,組織工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、交通、公安(消防)、安監(jiān)、國土規(guī)劃、城管、商務(wù)等部門,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成強(qiáng)大合力,對非法經(jīng)營的加油站(點)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、取締一起。
(二)工商部門負(fù)責(zé)對流通環(huán)節(jié)油品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管;依法查處有證無照和供應(yīng)油品不符合標(biāo)準(zhǔn)的加油站(點)。
(三)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)油品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管。
(四)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對加油站(點)油氣回收和雙層罐(防滲池)工作情況進(jìn)行檢查;對油氣回收設(shè)施不正常使用的行為依法依規(guī)處理。
(五)公安(消防)部門負(fù)責(zé)對加油站(點)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安全檢查,對散裝汽柴油實名登記銷售工作及安防設(shè)備設(shè)施建設(shè)和使用情況進(jìn)行重點檢查,對油庫安防建設(shè)不達(dá)標(biāo)或存在的重大安全隱患依法下達(dá)《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》;負(fù)責(zé)對加油站(點)的消防安全檢查,重點檢查加油站(點)設(shè)置是否符合消防技術(shù)規(guī)范,消防設(shè)施是否完好有效,日常消防安全管理是否規(guī)范,對違反消防法律法規(guī)的行為依法依規(guī)處理。
(六)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對加油站(點)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,對未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的加油站(點)依法依規(guī)處理。
(七)城管部門負(fù)責(zé)對違法建設(shè)的加油站(點)進(jìn)行查處。
(八)交通部門負(fù)責(zé)對危險品運輸企業(yè)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,配合公安部門對成品油配送車輛進(jìn)行檢查,對公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門移交的案件依法依規(guī)進(jìn)行處理。
(九)國土規(guī)劃部門負(fù)責(zé)核實現(xiàn)狀加油站的合法性,配合城管部門對違法建設(shè)的加油站進(jìn)行查處。
(十)商務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成品油市場專項整治工作,及時匯總各區(qū)、各部門開展專項整治工作情況并報告市人民政府;適時報請市人民政府或市商貿(mào)(成品油)安全生產(chǎn)委員會研究解決專項整治工作中的有關(guān)問題。
摸底排查階段
(2018年4-5月)
以區(qū)為單位全面摸清本轄區(qū)現(xiàn)狀加油站(點)基本情況,包括企業(yè)法人、經(jīng)營地點、證照是否齊全、是否存在重大安全隱患、油品來源是否合法等,各區(qū)人民政府將《全市成品油企業(yè)證照、經(jīng)營情況統(tǒng)計表》分門別類抄送市人民政府有關(guān)部門掌握和處理。
集中整治階段
(2018年5-7月)
各區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對摸排情況進(jìn)行逐項清理歸類,依法依規(guī)查處成品油企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為。要強(qiáng)化部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成工作合力。對個別未取得資質(zhì)違規(guī)違法經(jīng)營的加油站(點),由市、區(qū)有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工下達(dá)書面限期整改通知書,涉嫌嚴(yán)重違法經(jīng)營的加油站(點)一律關(guān)停,并依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
總結(jié)驗收階段
(2018年8月)
武漢市人民政府有關(guān)部門將聯(lián)合組成專項整治工作督導(dǎo)組,赴各區(qū)檢查專項整治工作開展情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中遇到的困難和問題。各區(qū)人民政府對專項整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門要高度重視成品油市場專項整治工作,盡快制訂本轄區(qū)和本部門專項整治工作方案,積極履職盡責(zé),認(rèn)真組織開展市場監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法,集中對成品油行業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行專項清理,確保專項整治工作落實到位。
(二)突出重點,加強(qiáng)督導(dǎo)。市人民政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對各區(qū)專項整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各區(qū)、各部門要拓寬舉報渠道,建立完善非法和失信加油站黑名單制度,集中對無證照加油站(點),非法成品油銷售點、非法流動加油罐車、非標(biāo)油品等違法違規(guī)行為進(jìn)行清理整治,消除安全隱患,強(qiáng)化加油站安全管理。
(三)規(guī)范經(jīng)營,凈化市場。各成品油經(jīng)營企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展觀念,弘揚生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī),守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,積極配合做好成品油市場專項整治各項工作。
責(zé)任編輯: 江曉蓓