國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

煤安監(jiān)辦〔2018〕40號(hào)

各省級(jí)煤礦安監(jiān)局，機(jī)關(guān)各司室：

根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部工作部署，現(xiàn)就煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)做好2019年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視“兩節(jié)”期間煤礦安全生產(chǎn)工作。2019年是新中國(guó)成立70周年，做好元旦、春節(jié)期間的煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作十分重要。各單位要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，及時(shí)研究安排本轄區(qū)和分管領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)工作，狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造歡樂(lè)、祥和、安寧的節(jié)日氛圍。

二、全面開展高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，全面開展煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水害嚴(yán)重、采深超千米和單班下井人數(shù)多等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體驗(yàn)”。要在企業(yè)自檢自改、組織專家系統(tǒng)排查重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的基礎(chǔ)上，集中開展安全隱患整治工作，對(duì)無(wú)法保障安全生產(chǎn)的煤礦要依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)。

三、加強(qiáng)節(jié)日期間的煤礦安全監(jiān)察工作。要督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，利用停產(chǎn)期間排查隱患；對(duì)節(jié)日期間正常組織生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要督促其加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”；對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦，要督促指導(dǎo)地方政府嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為；對(duì)關(guān)停取締礦井，要督促地方政府落實(shí)“一對(duì)一”盯守責(zé)任，嚴(yán)防擅自生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)煤礦的監(jiān)督檢查，利用明查暗訪、隨機(jī)抽查等手段，多渠道發(fā)現(xiàn)線索，依法從重處罰突擊生產(chǎn)、超能力、超強(qiáng)度、超定員等違法違規(guī)行為。

四、認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。要加強(qiáng)值班力量配備，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問(wèn)題。要完善應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。要加強(qiáng)事故信息上報(bào)工作，各省級(jí)煤礦安監(jiān)局及所屬駐地監(jiān)察分局要授權(quán)值班人員在接到較大以上事故和較大以上涉險(xiǎn)事故信息后，第一時(shí)間電話快報(bào)至國(guó)家煤礦安監(jiān)局值班室，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)情況。要注重輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作。

五、堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部、國(guó)家煤礦安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定，清廉過(guò)節(jié)、節(jié)儉過(guò)節(jié)。要持續(xù)開展“三項(xiàng)治理工作”，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)“禁酒令”》，緊盯節(jié)日期間違規(guī)飲酒、公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查和點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度。對(duì)節(jié)日期間“四風(fēng)”問(wèn)題線索，一律嚴(yán)查快辦，決不姑息；對(duì)工作失責(zé)失察的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、做好機(jī)關(guān)安全防范等相關(guān)工作。各單位要做好防火防盜及保密工作，提醒干部職工注意飲食、出行安全。要走訪慰問(wèn)部分困難干部群眾和離退休老同志，切實(shí)做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活工作。要做好信訪工作，對(duì)煤礦安全領(lǐng)域上訪問(wèn)題，立即報(bào)告當(dāng)日帶班局領(lǐng)導(dǎo)，妥善處置，嚴(yán)控事態(tài)發(fā)展，把問(wèn)題化解在萌芽。要實(shí)行維穩(wěn)工作“零報(bào)告”制度，節(jié)假日期間如有重大情況，須立即向黨組織報(bào)告，由黨組織負(fù)責(zé)人逐級(jí)上報(bào)，按相關(guān)規(guī)定妥善處置。

國(guó)家煤礦安監(jiān)局

2018年12月28日