2019年1月12日18時(shí)許,陜西省榆林市神木市永興辦事處百吉煤礦發(fā)生井下冒頂事故,并引發(fā)采空區(qū)有毒氣體溢出。據(jù)央視消息,13日6時(shí)50分,最后兩名遇難礦工被找到。至此已有21名礦工在事故中死亡。
據(jù)新華社報(bào)道,百吉煤礦事故發(fā)生后,陜西省政府常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂已帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén),趕往682公里外事故現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí),國(guó)家應(yīng)急管理部派出由副部長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展救援和事故調(diào)查處置工作。
央視此前報(bào)道,百吉煤礦當(dāng)班入井礦工共87人,事故發(fā)生后66人安全升井,21人被困。
發(fā)生礦難的神木市,位于陜西省北部,秦晉蒙三省區(qū)接壤地帶,煤炭資源豐富,已探明煤炭?jī)?chǔ)量500多億噸,占全國(guó)探明儲(chǔ)量的30%以上,亦是中國(guó)產(chǎn)煤第一大縣。早在2012年,神木縣GDP就已實(shí)現(xiàn)1003.89億元,成為陜西省首個(gè)GDP超過(guò)千億元的縣,也是陜西省第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
2017年4月10日,民政部下發(fā)批復(fù),同意陜西省撤銷(xiāo)神木縣,設(shè)立縣級(jí)神木市,以原神木縣的行政區(qū)域?yàn)樯衲臼械男姓^(qū)域。
工商資料顯示,發(fā)生事故的百吉煤礦,2003年12月5日注冊(cè)成立,注冊(cè)資本為3200萬(wàn)元,法定代表人為張德鎖。股東為三個(gè)自然人:張德鎖持股1320萬(wàn)元,張?jiān)龇宄止?320萬(wàn)元,宋光平持股660萬(wàn)元。
百吉煤礦位于永興辦事處大寨村,距離神木城區(qū)東北約15公里。2016年2月2日,陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局印為發(fā)“陜煤局發(fā)〔2016〕12號(hào)”文件,同意百吉煤礦核定生產(chǎn)能力為90萬(wàn)噸/年。
公開(kāi)資料顯示,神木百吉煤礦的煤炭生產(chǎn),由山東魯泰控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱魯泰控股)托管。從2013年12月開(kāi)始,魯泰控股在陜西神木市注冊(cè)成立陜西魯泰能源科技有限公司(下稱魯泰能源),在產(chǎn)煤大縣府谷和神木兩地,開(kāi)展煤礦托管服務(wù)運(yùn)營(yíng)。
總部位于山東省濟(jì)寧市的魯泰控股,是一家集化工、能源、新材料、供應(yīng)鏈物流、管理輸出、資源開(kāi)發(fā)于一體的國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)。 注冊(cè)資本金3.03億元,中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司持股53.54%,濟(jì)寧市國(guó)資委持股46.46%。
據(jù)魯泰控股官網(wǎng)介紹,2018年5月,魯泰能源所托管的神木百吉煤礦,順利通過(guò)陜西省煤監(jiān)局二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。憑借著管理、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),魯泰能源自成立以來(lái),連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2018年10月31日,魯泰能源百吉項(xiàng)目部按照生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,圓滿完成了507綜采工作面過(guò)空巷任務(wù)。此次過(guò)空巷是項(xiàng)目部第2次過(guò)空巷,507綜采工作面第二空巷長(zhǎng)170米,寬5.5米,巷道高度3.1-3.6米,平行于工作面,空巷頂板壓力較大。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者獲知的信息,2003年前,神木民營(yíng)煤礦開(kāi)采規(guī)模小,選址不規(guī)范,可謂遍地開(kāi)花。經(jīng)過(guò)數(shù)次資源整合后,不少新舊煤礦重疊,新煤礦在掘進(jìn)過(guò)程中,必須穿過(guò)舊煤礦的采空區(qū),如果此時(shí)發(fā)生大面積塌陷,采空區(qū)內(nèi)的有毒氣體,會(huì)成為巨大的安全隱患。
因有毒氣體造成的重大事故,此前在神木發(fā)生過(guò)多起。
2008年7月1日,神木匯森涼水井煤礦在進(jìn)行強(qiáng)制放頂時(shí),煙塵擴(kuò)散釋放出了巨量的有毒氣體,導(dǎo)致18名礦工遇難。
2016年1月6日,神木乾安煤礦在露天采區(qū)南部違規(guī)爆破,爆破沖擊波揚(yáng)起巷道內(nèi)煤塵,達(dá)到爆炸濃度,爆破火焰引起了煤塵爆炸;爆炸產(chǎn)生的一氧化碳等有毒有害氣體沿巷道涌入相鄰的劉家峁煤礦違規(guī)生產(chǎn)區(qū)域,導(dǎo)致該礦11名礦工死亡。
劉家峁礦難發(fā)生兩個(gè)月后,國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布消息稱,劉家峁煤礦“1?6”重大煤塵爆炸事故中,兩個(gè)煤礦均存在違法生產(chǎn)行為。其中,乾安煤礦在露天開(kāi)采區(qū)域違法井工盜采邊界煤柱,井下違法儲(chǔ)存大量爆炸物品,而劉家峁煤礦違規(guī)在未經(jīng)批準(zhǔn)的煤層區(qū)域組織生產(chǎn)。
值得注意的是,劉家峁煤礦“1?6”重大事故已過(guò)去兩年多,至今沒(méi)有對(duì)事故問(wèn)責(zé)的消息。據(jù)知情人士透露,劉家峁煤礦實(shí)際控制人背景特殊,與榆林市原市委書(shū)記胡志強(qiáng)關(guān)系甚好,將此事故逐步淡化。2018年6月12日,陜西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,已調(diào)任陜西省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記的胡志強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。同年12月24日,西安市檢察院以受賄罪對(duì)胡志強(qiáng)決定逮捕,案件正在進(jìn)一步辦理中。
2017年6月8日,中央第十一巡視組在向陜西省委反饋巡視“回頭看”情況時(shí),提到陜西礦產(chǎn)資源探礦、開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)及國(guó)有公司增資擴(kuò)股的腐敗問(wèn)題還沒(méi)有揭開(kāi)蓋子。
2018年11月19日,陜西省委第六巡視組向榆林市委反饋巡視情況時(shí),重點(diǎn)提到,榆林市紀(jì)委自身不過(guò)硬、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格,礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題尚未“破題”。
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