2021年6月29日,國家節(jié)能中心在京舉辦了第三屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作(2021)協(xié)會和媒體見面活動,活動中介紹了2019年第二屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作開展情況、《國家節(jié)能中心重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作辦法(2019)》修訂情況以及第三屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作(2021)案例征集等有關(guān)事宜。國家節(jié)能中心負(fù)責(zé)同志和推廣處相關(guān)同志參加活動并回答記者提問;22家行業(yè)協(xié)會和12家新聞媒體參加了活動。

首先,本次活動介紹了第二屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作做法與成效。
根據(jù)《國家節(jié)能中心重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作辦法(2019)》(節(jié)能〔2019〕21號,以下簡稱《辦法(2019)》)和《國家節(jié)能中心關(guān)于2019年重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例征集工作的通知》(節(jié)能函〔2019〕60號,以下簡稱《案例征集通知(2019)》)規(guī)定,國家節(jié)能中心于2019年4月啟動了第二屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作,本著“公平、公正、公開”,“客觀準(zhǔn)確、質(zhì)量第一、寧缺毋濫”等剛性準(zhǔn)則,以及“評選是前提體現(xiàn)公益性、推廣是目的按市場化原則進(jìn)行”等原則,經(jīng)過信譽(yù)核查、現(xiàn)場答辯、現(xiàn)場核實(shí)等十幾個環(huán)節(jié),由評選專家團(tuán)隊(duì)從符合參評要求的279個案例中確定了16個重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例,通過多手段、多途徑對典型案例進(jìn)行了廣泛宣傳和推廣,取得了良好的社會效益,得到了廣泛認(rèn)可和好評,總結(jié)起來有以下幾點(diǎn)做法和成效:
一是擴(kuò)大專家團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)力量。國家節(jié)能中心根據(jù)申報(bào)的案例所屬領(lǐng)域等情況,從國家節(jié)能專家?guī)臁⒖蒲性核?、企業(yè)及地方節(jié)能中心等方面遴選了71名專家組成評選專家團(tuán)隊(duì),評選過程中為充分發(fā)揮地方節(jié)能中心專家的作用,又進(jìn)一步增補(bǔ)了10名地方節(jié)能中心的專家參與現(xiàn)場核實(shí)工作。相比第一屆43人的專家團(tuán)隊(duì),第二屆81人的專家團(tuán)隊(duì)在人員力量方面得到了很大增強(qiáng),專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)更加完整,為充分發(fā)揮專家的專業(yè)特長、保證評選工作整體質(zhì)量提供了進(jìn)一步的保障。
二是堅(jiān)持“三公”原則,進(jìn)一步增強(qiáng)工作公信力。依據(jù)《辦法(2019)》和《案例征集通知(2019)》,征集期間國家節(jié)能中心共收到246家單位申報(bào)的360個案例,經(jīng)初篩分類、信譽(yù)核查、材料符合性審查,符合參評條件要求的有279個;中心組織41位專家按行業(yè)分為8個初評專家組,初步評審出77個案例進(jìn)入情況復(fù)核環(huán)節(jié),經(jīng)復(fù)核明確了53個案例進(jìn)入現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié);由專家團(tuán)隊(duì)中的21位專家組成了現(xiàn)場答辯專家組,并邀請中國科學(xué)院、中國工程院2位院士作現(xiàn)場指導(dǎo),評選出34個案例進(jìn)入現(xiàn)場核實(shí)環(huán)節(jié);根據(jù)專家排查和赴現(xiàn)場進(jìn)一步對案例的真實(shí)性、先進(jìn)性和可復(fù)制性等情況核實(shí)的意見,經(jīng)終審專家組9位專家兩次集體討論,確定了16個最終入選典型案例。評選過程中每一個主要環(huán)節(jié)的結(jié)果共6次均在國家節(jié)能中心媒體平臺上進(jìn)行了公示通告,切實(shí)做到了“公平、公正、公開”,進(jìn)一步增強(qiáng)了典型案例評選工作的公信力。
三是探索推廣新手段,進(jìn)一步發(fā)揮案例示范引領(lǐng)作用。2020年10月16日,國家節(jié)能中心在北京舉辦了重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例(2019)首場發(fā)布推介服務(wù)活動,公布了第二屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例最終入選的16個案例名單,現(xiàn)場向入選案例技術(shù)企業(yè)頒發(fā)了證書、紀(jì)念杯,同時也向案例應(yīng)用單位頒發(fā)了證牌,強(qiáng)化案例技術(shù)應(yīng)用單位在行業(yè)內(nèi)的示范引領(lǐng)作用。特別聘請了18位參加評選工作的專家作為典型案例技術(shù)推廣顧問,深入?yún)⑴c后續(xù)推廣工作,提高了推廣工作的專業(yè)化程度。活動中發(fā)布了正式注冊的“國家節(jié)能中心重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例”商標(biāo),并舉行現(xiàn)場貼標(biāo)儀式,保護(hù)和提升了該項(xiàng)工作品牌的獨(dú)特性、權(quán)威性和影響力?;顒舆€發(fā)布了國家節(jié)能中心策劃制作的《家園的模樣—節(jié)能推廣之歌》,用通俗活潑的方式鼓勵群眾參與到節(jié)能推廣中來?;顒邮状尾扇?ldquo;線下+線上”的模式開展,將活動全程錄像并同時上線,擴(kuò)大宣傳范圍也便于進(jìn)行持續(xù)宣傳,進(jìn)一步豐富了推廣手段和途徑。國家節(jié)能中心在中心會議區(qū)設(shè)計(jì)制作了長期的典型案例展示專區(qū),在中心網(wǎng)站上設(shè)立專欄、利用各類媒體平臺宣傳典型案例技術(shù),在各類對接、培訓(xùn)、會議等服務(wù)活動中向重點(diǎn)用能領(lǐng)域單位推薦典型案例技術(shù),還將編輯出版《重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例(2019)》等一系列推廣工作。
經(jīng)過上述的推廣宣傳,第二屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例得到了社會廣泛認(rèn)知,較好地提高了知名度,達(dá)到了預(yù)期推廣效果,影響也將隨著推廣宣傳的深入不斷擴(kuò)大。
其次,本次活動對修訂后的《重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作辦法(2021)》重點(diǎn)做了說明。
活動中介紹了今年4月7日國家節(jié)能中心修訂后印發(fā)的《重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作辦法(2021)》(節(jié)能〔2021〕6號,以下簡稱《辦法(2021)》)的情況?!掇k法(2021)》延續(xù)了以往的主體結(jié)構(gòu)、基本原則和環(huán)節(jié)程序等內(nèi)容,并根據(jù)新的要求和實(shí)踐總結(jié),對相關(guān)內(nèi)容和程序等做了完善,突出了以下幾個重點(diǎn):
一是進(jìn)一步突出服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)?!掇k法(2021)》在通用規(guī)則部分增加了“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展”、“完成能耗雙控任務(wù)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和等目標(biāo)”、“脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”等國家戰(zhàn)略中作用突出的節(jié)能技術(shù)評選,同時更加注重節(jié)能技術(shù)的“整體能效、系統(tǒng)節(jié)能效果提升”和“節(jié)能降碳、增效降本效果突出”等內(nèi)容。在“初步評選階段專家個人評選意見表”中增加了“在完成國家能耗雙控任務(wù)、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中有作用”等若干打分項(xiàng),并在“社會效益”類別項(xiàng)中給予了最高的分?jǐn)?shù)權(quán)重。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化和充實(shí)推廣目的和內(nèi)容。履行節(jié)能技術(shù)推廣職責(zé)、做好節(jié)能技術(shù)推廣是國家節(jié)能中心歷屆開展這項(xiàng)工作的初衷,目的是讓先進(jìn)實(shí)用節(jié)能技術(shù)在高質(zhì)量發(fā)展中更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?!掇k法(2021)》在修訂中特別強(qiáng)調(diào)評選只是推廣的前提,評選過程不收取任何費(fèi)用,充分體現(xiàn)該項(xiàng)工作的公益性,并通過公平、公正、公開的評選工作遴選出質(zhì)量可靠的節(jié)能技術(shù);同時為保障推廣工作能夠持續(xù)開展下去,充分體現(xiàn)典型案例所具有的示范引領(lǐng)社會責(zé)任,《辦法(2021)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推廣工作要按照市場化機(jī)制開展,并采取了申報(bào)時事先承諾和入選前確認(rèn)承諾的方式,也就是說只有符合先進(jìn)性要求的條件、愿意承擔(dān)示范引領(lǐng)社會責(zé)任的技術(shù)案例才能夠入選,兩者缺一不可。此外,《辦法(2021)》在總結(jié)前兩屆入選技術(shù)單位推廣要求的基礎(chǔ)上,從實(shí)際需求出發(fā),對推廣服務(wù)內(nèi)容增加了“組織參加節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)等活動”、“提供后續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)、法律和融資等服務(wù)”和“授權(quán)使用典型案例注冊商標(biāo)”等內(nèi)容,力爭使推廣工作達(dá)到精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、有效的效果。
三是進(jìn)一步優(yōu)化完善評選環(huán)節(jié)和程序。《辦法(2021)》明確以國家節(jié)能專家?guī)烊霂鞂<覟榛A(chǔ),同時面向科研院所、企業(yè)和地方節(jié)能中心等社會有關(guān)方面公開征集遴選專家的規(guī)定,使專家團(tuán)隊(duì)更有廣泛性和實(shí)戰(zhàn)性。所有參與此次工作的專家及工作人員都要經(jīng)過事前公示環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn),以保障公正地參與工作;將“公示及結(jié)果處理”環(huán)節(jié)由“現(xiàn)場核實(shí)”環(huán)節(jié)之前調(diào)整到“最終確定”環(huán)節(jié)之前,使評選環(huán)節(jié)前后銜接更加科學(xué);延續(xù)了上屆工作中主要環(huán)節(jié)結(jié)果及時公示通告的好做法,進(jìn)一步體現(xiàn)“三公”原則、提高工作的透明度和公信力。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化評選推廣工作廉潔紀(jì)律要求。為確保評選推廣工作公正規(guī)范,維護(hù)工作的嚴(yán)肅性,《辦法(2021)》在評選階段進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、違紀(jì)處理等紀(jì)律要求;將參評專家簽署的“誠信評選承諾書”內(nèi)容進(jìn)行了完善,并擴(kuò)展為“專家誠信評選和后續(xù)推廣服務(wù)承諾書”,強(qiáng)化了對后續(xù)推廣服務(wù)階段的要求,使專家支撐工作更具完整性。
第三,本次活動就第三屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例征集要求調(diào)整做了說明。
活動中介紹了今年4月20日國家節(jié)能中心印發(fā)的《關(guān)于開展第三屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例征集工作的通知》(節(jié)能〔2021〕7號)相關(guān)要求和情況。為鼓勵更多節(jié)能技術(shù)企業(yè)申報(bào)第三屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例,本屆征集工作增加了征集重點(diǎn)、擴(kuò)大了征集范圍,同時調(diào)整了相關(guān)征集要求,主要是:將在“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展”、“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)”以及“鄉(xiāng)村振興”等國家重大戰(zhàn)略中作用突出的案例應(yīng)用節(jié)能技術(shù)納入征集重點(diǎn),同時特別關(guān)注增加了“解決整體節(jié)能、系統(tǒng)節(jié)能問題的技術(shù),以及能源替代類技術(shù)”,優(yōu)先考慮增加了“節(jié)能降碳、降本增效效果突出”的節(jié)能技術(shù)。首次將新能源技術(shù)形成的項(xiàng)目案例納入征集范圍,努力發(fā)揮好新能源技術(shù)對于經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展的示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
此外,由案例項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用單位出具并加蓋公章的相關(guān)證明材料也被許可為證明材料,解決了一些申報(bào)單位不能及時提供第三方檢測報(bào)告帶來的入門問題。已入選的前兩屆國家節(jié)能中心重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例若在性能參數(shù)等方面有明顯的優(yōu)化,則可以將優(yōu)化后的技術(shù)應(yīng)用案例再次申報(bào),鼓勵已入選往屆典型案例的申報(bào)單位特別是中小節(jié)能技術(shù)企業(yè)持續(xù)對技術(shù)進(jìn)行迭代升級,力爭成為細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的“隱形冠軍”。
第四,本次活動還動員協(xié)會和媒體共同做好這項(xiàng)工作。
為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織作用,國家節(jié)能中心邀請有關(guān)行業(yè)協(xié)會在案例征集階段與中心一道開展宣傳和動員工作,積極組織會員單位申報(bào)并推薦先進(jìn)實(shí)用節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用案例;在評選階段發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在各領(lǐng)域的專家資源優(yōu)勢,積極向中心推薦專家參加此項(xiàng)工作;在推廣階段與中心一道搭建市場化的推廣服務(wù)平臺,發(fā)揮好典型案例在行業(yè)中的示范引領(lǐng)作用。同時,本次活動也再次動員參加活動的各類媒體,加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評選和推廣工作的宣傳,為促進(jìn)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
下一步,國家節(jié)能中心將持續(xù)加強(qiáng)第三屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例征集等各項(xiàng)工作,與各有關(guān)方面一道做好本屆典型案例評選和推廣工作,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型做出更大的貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)