為貫徹落實構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮節(jié)能新技術(shù)在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設中的示范引領(lǐng)作用，推動重點節(jié)能技術(shù)更廣泛的應用，提高能源利用效率，國家節(jié)能中心于2021年4月啟動了第三屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選和推廣工作。6月29日，國家節(jié)能中心在京舉辦了第三屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選和推廣工作（2021）協(xié)會和媒體見面活動。會上，國家節(jié)能中心副主任史作廷介紹了2019年第二屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選和推廣工作開展情況、《國家節(jié)能中心重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選和推廣工作辦法（2019）》修訂情況以及第三屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選和推廣工作（2021）案例征集等有關(guān)事宜。

根據(jù)《國家節(jié)能中心重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選和推廣工作辦法（2021）》（節(jié)能〔2021〕6號，以下簡稱《辦法（2021）》）和《關(guān)于開展第三屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例征集工作的通知》（節(jié)能〔2021〕7號，以下簡稱《案例征集通知（2021）》），第三屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例征集主要有以下幾方面要求：

一、征集原則性要求

1、申報單位本著自愿原則申報參加本屆評選和推廣并承諾愿意承擔示范引領(lǐng)社會責任，有較強的推廣意愿、承諾按市場化機制參與開展后續(xù)推廣工作。

2、案例應用節(jié)能技術(shù)應具有先進性、引領(lǐng)性和示范性，環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益良好。

3、案例應用節(jié)能技術(shù)通用性、可復制性較好，應用穩(wěn)定可靠，具有良好的推廣價值，市場和用戶認可度、滿意度、口碑良好。

二、征集重點及范圍

1、征集重點

在落實新發(fā)展理念、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展中作用突出，在完成能耗雙控任務、實現(xiàn)碳達峰碳中和等目標中作用突出，在污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工程和經(jīng)濟社會發(fā)展目標完成中作用突出的案例應用節(jié)能技術(shù)。

特別關(guān)注在關(guān)鍵核心技術(shù)、通用耗能設備技術(shù)、民用設備技術(shù)等方面有突破，解決整體節(jié)能、系統(tǒng)節(jié)能問題的技術(shù)、以及能源替代類技術(shù)。

2、主要范圍

以2016年以來在工業(yè)特別是重點耗能行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)單位，建筑、交通、能源領(lǐng)域，大型公共設施、醫(yī)院及高等院校等公共機構(gòu)領(lǐng)域為主，兼顧民用民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)等領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域新建或節(jié)能技改項目中應用節(jié)能新技術(shù)或新能源技術(shù)形成的項目案例，并溯及以往特殊案例。

3、列入國家和省級有關(guān)部門發(fā)布的技術(shù)推廣目錄中的節(jié)能技術(shù)，以及擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，節(jié)能降碳、降本增效效果突出，推廣價值大的節(jié)能技術(shù)優(yōu)先考慮。

三、征集具體條件要求

1、申報單位及其申報的案例項目技術(shù)應用單位近三年來經(jīng)營發(fā)展正常，不涉及破產(chǎn)、重組、停牌等重大事項，無重大失信記錄及其他違法行為等。

2、申報的案例技術(shù)無知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭議。

3、申報的案例項目到申報截止之日時已穩(wěn)定運行1年以上，無安排、環(huán)保等方面問題；有具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的對申報的案例項目的節(jié)能效果檢測報告或評價（評估）報告，或者由案例項目技術(shù)應用單位出具的相關(guān)證明材料。

四、申報要求

1、申報方式：請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市等地方節(jié)能中心，積極組織并集中申報本地區(qū)符合條件的先進節(jié)能技術(shù)應用案例，共同致力于后續(xù)節(jié)能技術(shù)的推廣應用工作，為"十四五"節(jié)能減排、綠色發(fā)展做出貢獻；鼓勵全國、地方性行業(yè)協(xié)會等社團組織采取集中組織推薦的方式申報；企業(yè)、科研院所等單位也可以獨立向國家節(jié)能中心申報。

2、需要提交的申報材料：填寫材料及表格、相關(guān)證明材料、項目案例申報數(shù)量最多3個、并明確優(yōu)先順序，表格不可留空白、要撰寫典型案例申請報告等。

3、申報材料提交時間和方式：征集截止日期為2021年7月31日,需以電子版和紙質(zhì)版兩種方式提交，申報資料具體要求可登陸國家節(jié)能中心官方網(wǎng)站查詢。

五、工作咨詢服務聯(lián)系方式

于澤昊：010-68585777-6039，150 1059 8988

張寬：010-68585777-6040，153 2180 7630

會議上，史作廷副主任和推廣處有關(guān)同志就本屆典型案例征集中幾個重點問題接受了媒體的提問并回答。

1、中宏網(wǎng)問：本屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例工作的目的、原則和工作重點有哪些？

答：針對當前節(jié)能技術(shù)選擇難、推廣難等突出問題，本屆工作的初衷目的仍然是按照新發(fā)展理念的要求，圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的需要，努力把近年來先進實用的節(jié)能技術(shù)應用案例評選出來、盡快推廣出去發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進綠色高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)碳達峰碳中和等目標做出應有的貢獻。

工作的原則仍然是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，遵守黨的法規(guī)紀律、國家法律法規(guī),公平、公正、公開,客觀準確、質(zhì)量第一、寧缺毋濫,共商、共建、共享和精準、務實、有效，扎實開展本屆工作。

本屆工作的重點有以下幾點：一是圍繞國家發(fā)展需要突出工作重點，切實把在落實新發(fā)展理念、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展中作用突出的，在完成能耗雙控任務、實現(xiàn)碳達峰碳中和等目標中作用突出的，在污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工程和經(jīng)濟社會發(fā)展目標完成中作用突出的節(jié)能技術(shù)，擇優(yōu)評選出來，發(fā)揮好案例的示范引領(lǐng)作用。二是發(fā)揮節(jié)能技術(shù)在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換、能源消費革命以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公共建筑、大企業(yè)大醫(yī)院及高等院校等整體能效、系統(tǒng)節(jié)能效果提升中的作用。三是通過加快節(jié)能技術(shù)應用，促進技術(shù)更新?lián)Q代，推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、企業(yè)規(guī)模加快增長，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。四是通過實踐探索，持續(xù)完善評選程序機制，使評選和推廣工作方式方法更加科學，切實把先進實用的節(jié)能技術(shù)評選出來、推廣出去。征集范圍，努力發(fā)揮好新能源技術(shù)對于經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的示范引領(lǐng)作用，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

2、中國能源網(wǎng)問：本屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例的征集要求較上屆有什么不同？

答：本屆典型案例的征集工作除了根據(jù)《辦法（2021）》進行調(diào)整以外，還對征集要求做了部分改進，主要有以下兩方面：

一方面減少證明材料限制。征集具體條件要求"有具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的對申報的案例項目的節(jié)能效果檢測報告或評價（評估）報告"外，補充增加了"或者由案例項目技術(shù)應用單位出具的相關(guān)證明材料"，主要考慮到申報單位聘請第三方機構(gòu)出具報告可能遇到的時間、經(jīng)費等各種客觀情況，對確實無法提供第三方報告的案例項目適當放寬限制，由案例項目技術(shù)應用單位出具并加蓋應用單位公章的相關(guān)證明材料也可被許可為證明材料，但如果進入現(xiàn)場核實階段都要經(jīng)得起同樣程度的驗證。

另一方面鼓勵技術(shù)迭代升級，支持中小節(jié)能技術(shù)企業(yè)發(fā)展。征集具體條件要求"已入選前兩屆國家節(jié)能中心重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例的案例技術(shù)項目不能重復申報。"這就是說，已經(jīng)入選過前兩屆國家節(jié)能中心重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例的案例項目以及應用相同案例技術(shù)實施的其他所有項目，不在征集范圍之內(nèi)；若案例技術(shù)在性能參數(shù)等方面有明顯的優(yōu)化，則可以將優(yōu)化后的技術(shù)應用新案例項目再次申報，但須在申報材料中說明技術(shù)優(yōu)化內(nèi)容。通過這樣的調(diào)整，鼓勵已入選往屆典型案例的申報單位特別是中小節(jié)能技術(shù)企業(yè)持續(xù)對技術(shù)進行迭代升級，力爭成為細分領(lǐng)域內(nèi)的"隱形冠軍"。

3、節(jié)能與環(huán)保雜志問：怎樣保障本屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選工作的公平、公正、公開？

答：評選環(huán)節(jié)的公平、公正、公開是保障重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例具有示范引領(lǐng)作用、經(jīng)得起實踐應用驗證的基礎。前兩屆的評選工作，經(jīng)初篩分類、信譽核查、初步評選、現(xiàn)場答辯、現(xiàn)場核實、公示等十幾個環(huán)節(jié)，并邀請院士把關(guān)，最終由兩屆專家團隊確定了15個、16個重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例，現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)全程錄像以備查，所有參與的專家和中心工作人員均要事前公示，整個過程完全公開，主要工作結(jié)果都在中心網(wǎng)站和微信公眾號進行了公示通告，所有結(jié)果均未收到參評單位和社會各界的異議，確保了工作的公平、公正、公開，得到了業(yè)界和各方面的認可和好評，取得了良好的社會公信力。本屆評選工作我們將繼承往屆這些好的方法，同時也在《辦法（2021）》中做了改進。

第一，在修訂完善《辦法（2021）》之前，我們向50余位參加了第二屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選工作的專家征求了意見和建議，專家們根據(jù)參與這項工作的體會提出了一些很好建議，我們都進行了研究吸收；之后又面向全社會公開征求了意見，到截止日期除個別意見外沒有不同意見，并普遍給予了較高的評價。我們對前后征集到的意見與建議進行了統(tǒng)籌研究和合理采納，最終完成了《辦法（2021）》的修訂工作。

第二，在《辦法（2021）》剛性準則中明確，要"遵守黨的法規(guī)紀律、國家法律法規(guī)"，"客觀準確、質(zhì)量第一、寧缺毋濫"；對通過弄虛作假或以行賄等不正當手段獲取典型案例名譽的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其資格，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，提請其所在單位或主管部門依法依紀依規(guī)給予相應的處理；對參與評選和推廣工作的專家和國家節(jié)能中心人員，違反紀律規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依紀依規(guī)給予相應的處理。整個評選和推廣服務工作過程接受和歡迎所有申報單位、案例技術(shù)應用單位、申報組織單位等社會各有關(guān)方面的監(jiān)督，反映的問題一經(jīng)調(diào)查核實即嚴肅處理。

第三，本屆工作將參評專家簽署的"誠信評選承諾書"內(nèi)容進行了完善，強調(diào)了專家在評選階段應保持獨立性；評選過程經(jīng)完善主要設置了征集情況周知、初篩分類、信譽核實、專家遴選和組織、初步評選、情況復核、組織現(xiàn)場答辯、現(xiàn)場核實、公示及結(jié)果處理、最終確定、結(jié)果公布等11個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都明確規(guī)定了處理的程序、人員組成等要件；在評選過程中所有參與評選的專家、國家節(jié)能中心工作人員均要事前面向社會進行公示，需要回避的即做回避處理；評選過程中每個重要環(huán)節(jié)的結(jié)果也同樣會在中心網(wǎng)站、微信公眾號上進行公示通告。

這些公開、透明的措施都是公平公正地評選出先進實用節(jié)能技術(shù)典型案例的保障，我們會堅定不移地貫徹下去。

4、中國發(fā)展網(wǎng)問：第三屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例推廣工作將做哪些創(chuàng)新？

答：2020年，受新冠肺炎疫情影響，第二屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選和推廣工作都受到了一定程度的影響，最主要體現(xiàn)在很多線下活動無法正常開展。為了切實將典型案例技術(shù)推廣出去、應用起來，我們克服困難、積極探索了一系列節(jié)能技術(shù)推廣新手段，對于其中可行、有效的手段在本屆《辦法（2021）》中予以了明確，比如:

節(jié)能技術(shù)推廣涉及專業(yè)知識領(lǐng)域廣泛，為了進一步提高典型案例推廣工作的專業(yè)化程度，我們將參評專家簽署的"誠信評選承諾書"擴展為"專家誠信評選和后續(xù)推廣服務承諾書"，要求專家深入?yún)⑴c后續(xù)推廣工作，從專業(yè)角度為全流程各項活動把關(guān)；向案例技術(shù)應用單位頒發(fā)證牌，增強案例技術(shù)應用單位的榮譽感，更好地發(fā)揮案例應用單位在行業(yè)內(nèi)的示范引領(lǐng)作用，鼓勵更多用能單位加快應用先進適用節(jié)能技術(shù)；授權(quán)入選案例技術(shù)單位使用國家節(jié)能中心重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例注冊商標，增強企業(yè)和案例技術(shù)信譽、擴大市場認可度；使用中心組織創(chuàng)作的《家園的模樣--節(jié)能推廣之歌》開展宣傳，通過活潑的歌曲形式，融入百姓生活，擴大企業(yè)的社會知名度；通過第三方專業(yè)機構(gòu)，向有需要的典型案例技術(shù)企業(yè)提供金融、法律等服務，幫助案例技術(shù)企業(yè)解決推廣過程中遇到的問題；組織案例技術(shù)企業(yè)參加節(jié)能增效、綠色降碳等各類推廣服務活動，利用好各類媒體宣傳平臺作用，發(fā)揮好企業(yè)專家的經(jīng)驗，為擴大案例技術(shù)推廣應用提供更大的平臺，等等。

最后，史作廷副主任表示，下一步國家節(jié)能中心將按照《辦法（2021）》和《案例征集通知（2021）》的要求以及工作計劃安排，推進第三屆重點節(jié)能技術(shù)應用典型案例評選和推廣工作，切實把近些年來先進實用節(jié)能技術(shù)評選出來、盡快推廣出去，為壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展，為生態(tài)文明建設、實現(xiàn)碳達峰碳中和等目標貢獻應有的力量。