工業(yè)生產較快增長 發(fā)展質效持續(xù)提升

2021年，全省上下認真落實省委、省政府關于統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展決策部署，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全面落實“一二三四”工作思路，圍繞“四新”主攻“四化”，大力推進新型工業(yè)化，著力促進十大工業(yè)產業(yè)做大做強，加快推動產業(yè)集群發(fā)展，奮力推進工業(yè)大突破。全省工業(yè)經濟實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，總體穩(wěn)中向好，“壓艙石”作用進一步體現(xiàn)。

一、總體情況

(一)工業(yè)生產持續(xù)較快。2021年，全省規(guī)模以上工業(yè)延續(xù)了2020年下半年以來穩(wěn)步恢復的良好態(tài)勢，增加值比上年增長12.9%，兩年平均增長8.9%。從各季情況看，一季度，在市場恢復、基數(shù)較低等因素的共同作用下，全省規(guī)模以上工業(yè)生產實現(xiàn)高速度“開局”，增加值累計增速保持在20%以上，1-2月為27.6%，一季度為21.6%。進入二季度后，隨著基數(shù)效應的逐步減弱，工業(yè)生產逐月有所回落，但整體仍延續(xù)了一季度快速增長的勢頭，持續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，上半年增加值同比增長15.2%。三季度由于價格指數(shù)持續(xù)上漲、工業(yè)限電等因素，工業(yè)生產在9月當月回落至全年最低的1.8%，前三季度增加值同比增長11.7%。進入四季度，省委省政府采取一系列有效措施，千方百計穩(wěn)生產、促發(fā)展，積極應對不利因素，工業(yè)增長進一步回升，全年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%。

圖1 2021年貴州規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(%)

從與全國比看，1-2月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速低于全國7.5個百分點，隨后增速與全國差距逐月縮小，一季度、上半年和前三季度分別低于全國2.9個、0.7個和0.1個百分點。進入四季度，全省增速轉為高于全國。2021年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比全國水平高3.3個百分點;兩年平均增速比全國水平高2.8個百分點。

圖2 2021年貴州和全國規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速(%)

(二)重點行業(yè)生產總體向好。從三大門類看，采礦業(yè)增長12.5%，兩年平均增長9.3%;制造業(yè)增長15.1%，兩年平均增長10.0%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長4.1%，兩年平均增長3.7%。從大類行業(yè)看，全省重點監(jiān)測的19個大類行業(yè)中，有12個行業(yè)實現(xiàn)增長，增長面超六成，其中8個行業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長;兩年平均有15個行業(yè)實現(xiàn)增長，增長面近八成，其中7個行業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

(三)結構調整穩(wěn)步推進。從輕重工業(yè)看，在酒、煙、電子等行業(yè)較快增長支撐下，輕工業(yè)增長持續(xù)較快。2021年，輕工業(yè)增加值比上年增長19.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)6.9個百分點;重工業(yè)增長8.2%，低于輕工業(yè)11.6個百分點。從耗能情況看，通過適度控制高耗能行業(yè)發(fā)展速度，六大高耗能行業(yè)增速呈逐月回落態(tài)勢，2021年六大高耗能行業(yè)合計增加值比上年增長5.6%，增速比全省規(guī)模以上工業(yè)增速低7.3個百分點。

二、運行特點

(一)支柱行業(yè)增速較快，支柱作用愈加突出。2021年，酒、煤、電、煙四個支柱行業(yè)實現(xiàn)較快增長，增加值合計比上年增長18.1%，增速高于全省規(guī)模以上工業(yè)5.2個百分點，對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻超八成，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長10.5個百分點，有力支撐全省工業(yè)經濟快速增長。

酒飲料行業(yè)引領發(fā)展，增速屢創(chuàng)新高。隨著貴州醬香白酒知名度和認可度的明顯提升，全省白酒生產銷售形勢持續(xù)向好，全年持續(xù)實現(xiàn)20%以上高速增長。2021年，規(guī)模以上酒、飲料和精制茶制造業(yè)增加值增長40.7%，達到近十年來最高水平，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長6.9個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率超過一半。其中，酒的制造增加值增長42.3%。全年全省白酒產量34.81萬千升，比上年增長30.5%。

煤炭量價齊升，煤炭行業(yè)增速持續(xù)較快。2021年以來，煤炭市場需求較為旺盛，煤炭價格持續(xù)攀升，全年煤炭行業(yè)工業(yè)品出廠價格上漲7.7%。在煤炭價格上漲帶動下，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)持續(xù)兩位數(shù)增長，特別是四季度以來，全省全力做好能源保供工作，千方百計促進煤炭增產增供。全年規(guī)模以上煤炭開采和洗選業(yè)增加值比上年增長14.9%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個百分點。原煤產量比上年增長7.6%。

電力行業(yè)總體穩(wěn)定，實現(xiàn)小幅增長。受全國煤炭供應不足、煤炭價格上漲、2021年“來水”不夠、同期基數(shù)等因素綜合影響，全省電力行業(yè)總體呈現(xiàn)高開低走態(tài)勢，從8月份起出現(xiàn)較大幅度回落。2021年，全省規(guī)模以上電力、熱力生產和供應業(yè)增加值比上年增長2.7%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長0.6個百分點。

煙草行業(yè)生產平穩(wěn)，增速略有加快。煙草行業(yè)通過調整結構、爭取國家計劃、加快生產等方式，下半年以來增長有所加快。2021年，全省規(guī)模以上煙草制品業(yè)增加值比上年增長7.5%，增速比上年加快3.4個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長0.8個百分點。

(二)原材料價格攀高，化工、有色等行業(yè)生產效益雙增。2021年，基礎原材料產品價格上漲較快，化工、有色等行業(yè)產品價格明顯上漲，下游需求旺盛，企業(yè)生產積極性大增，盈利水平改善明顯。

化工行業(yè)持續(xù)增長，利潤增長保持高位。2021年，全省化工行業(yè)工業(yè)品出廠價格比上年增長15.7%，在價格上漲拉動下，化工行業(yè)始終保持兩位數(shù)以上的快速增長勢頭。全年全省規(guī)模以上化學原料和化學制品制造業(yè)增加值比上年增長25.9%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長0.9個百分點。硫酸、合成氨等產品產量分別增長9.3%和6.4%。1-11月份，化工行業(yè)利潤總額50.72億元，同比增長2.7倍，拉動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長4.8個百分點;營業(yè)收入利潤率7.5%，同比提高4.6個百分點。

有色行業(yè)增長快速，企業(yè)盈利整體向好。2021年，全省有色行業(yè)工業(yè)品出廠價格比上年增長22.8%。在氧化鋁、電解鋁等金屬原材料價格大幅上漲帶動下，有色行業(yè)全年實現(xiàn)20%以上快速增長。2021年，全省規(guī)模以上有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值比上年增長24.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長1.0個百分點。氧化鋁產量增長12.7%，海綿鈦增長24.4%，鋁合金增長65.7%。1-11月份，有色行業(yè)利潤總額57.32億元，同比增長139.1%;營業(yè)收入利潤率8.8%，同比提高3.7個百分點。

(三)大中型企業(yè)貢獻大，穩(wěn)工業(yè)增長作用明顯。大中型企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重近七成，是全省工業(yè)的骨干力量。2021年，大中型企業(yè)持續(xù)兩位數(shù)增長，特別是二季度以后持續(xù)快于規(guī)模以上工業(yè)，對全省工業(yè)增長起到重要支撐作用。從生產看，全年全省大中型工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長18.6%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.7個百分點;拉動規(guī)模以上工業(yè)增長11.6個百分點，貢獻率接近九成。從效益看，1-11月份，大中型企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5421.42億元，同比增長22.9%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.4個百分點;實現(xiàn)利潤總額858.14億元，同比增長37.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)3.6個百分點。

(四)工業(yè)出口形勢較好，出口交貨值增速較快。2021年，全省規(guī)模以上工業(yè)完成出口交貨值198.43億元，比上年增長21.0%，增速高于全國3.3個百分點。從行業(yè)看，化工行業(yè)出口需求旺盛，化工行業(yè)出口交貨值66.49億元，增長75.4%，占規(guī)模以上工業(yè)出口的比重達到33.5%，比上年提高10.0個百分點;酒飲料行業(yè)、橡膠制品業(yè)分別完成出口交貨值27.10億元和15.68億元，分別增長10.7%和24.5%。從企業(yè)類型看，大型企業(yè)出口恢復較快，全省規(guī)模以上大型工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值135.96億元，增長29.4%，占全省出口的比重近七成。

(五)企業(yè)效益持續(xù)改善，利潤總額較快增長。2021年1-11月份，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8989.52億元，同比增長18.5%;實現(xiàn)利潤總額1036.15億元，同比增長33.8%。一是盈利能力穩(wěn)步改善。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率11.5%，同比提高1.3個百分點，高于同期全國水平4.5個百分點;每百元營業(yè)收入中的成本77.65元，同比減少1.08元，低于同期全國水平6.07元。二是成本費用有效控制。1-11月份，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位成本費用87.76元，同比減少1.54元。三是回款加快。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應收賬款平均回收期57.7天，同比減少1.6天。四是用工人數(shù)增加，1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均用工人數(shù)77.58萬人，同比增加1.75萬人。

三、存在的主要困難和問題

(一)部分重點行業(yè)生產下滑。建材行業(yè)受投資、房開回落影響，增加值從4月份起連續(xù)負增長，且下降幅度逐月加深。2021年，全省規(guī)模以上非金屬礦物制品業(yè)增加值比上年下降11.2%，下拉規(guī)模以上工業(yè)0.6個百分點;醫(yī)藥制造業(yè)從下半年以來累計增加值增速持續(xù)為負，行業(yè)下行態(tài)勢無明顯改善，全年規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)增加值下降4.7%，下拉規(guī)模以上工業(yè)0.1個百分點。另外，受大宗商品價格上漲影響，部分下游制造業(yè)企業(yè)成本壓力增大，生產出現(xiàn)回落，全年規(guī)模以上金屬制品業(yè)增加值下降6.0%，汽車制造業(yè)下降5.1%，電氣機械和器材制造業(yè)下降6.3%。

(二)小微及私營企業(yè)生產經營相對困難。2021年，小微和私營企業(yè)數(shù)分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的90.2%和71.4%，工業(yè)增加值分別占規(guī)模以上工業(yè)的32.0%和27.3%，整體表現(xiàn)為生產低迷、效益下降，增加值增速持續(xù)低于全省平均水平。全年規(guī)模以上小微企業(yè)和私營企業(yè)工業(yè)增加值分別比上年增長2.6%和4.0%，增速分別低于規(guī)模以上工業(yè)10.3個和8.9個百分點。1-11月份，規(guī)模以上小微企業(yè)營業(yè)收入利潤率為5.0%，私營企業(yè)利潤率為5.8%，分別低于規(guī)模以上工業(yè)6.5個和5.7個百分點。

(三)出廠價格指數(shù)“跑不贏”購進價格指數(shù)，企業(yè)盈利空間有限。2021年，全省工業(yè)生產者出廠價格和購進價格均逐月上漲，全年全省工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)(PPI)和購進價格指數(shù)分別為106.5和112.0，出廠價格漲幅低于購進成本價格5.5個百分點，工業(yè)品購銷價格“剪刀差”到達自2011年以來的高位，企業(yè)生產制造成本上升，盈利空間不斷被擠壓，生產壓力增大。

四、有關建議

(一)強發(fā)展后勁，持續(xù)抓好工業(yè)項目建設。要繼續(xù)強化工業(yè)項目招商引資，積極引進具有核心地位和牽動作用的龍頭企業(yè)，謀劃推進一批工業(yè)好項目、大項目、優(yōu)質項目，狠抓簽約項目落地，千方百計擴大投資規(guī)模，發(fā)揮投資對工業(yè)增長的帶動作用。切實幫助企業(yè)解決項目推進過程中遇到的問題和困難，創(chuàng)造條件推進重大工業(yè)項目盡快投產見效，積極形成新的增量，加快培育新的工業(yè)經濟增長點。

(二)優(yōu)產業(yè)布局，持續(xù)強化產業(yè)集群發(fā)展。抓龍頭帶集群，進一步穩(wěn)住龍頭行業(yè)發(fā)展，努力挖潛增產，助其擴大優(yōu)勢，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領帶動作用，形成產業(yè)集聚效應，推動集群化發(fā)展。以高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈為方向，立足產業(yè)基礎和市場需求，積極配套引進上下游企業(yè)，擴大配套產業(yè)規(guī)模，推動產業(yè)鏈條延伸和產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)穩(wěn)定合作，著力打造具有競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)集群。

(三)穩(wěn)工業(yè)主體，持續(xù)落實助企紓困舉措。強化工業(yè)項目和企業(yè)建設的土地、資金、用電等要素保障，扎實推動各項助企紓困舉措落地落實，鞏固工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復勢頭。持續(xù)鞏固優(yōu)化營商環(huán)境，特別是繼續(xù)加強對中小微企業(yè)的支持，在緩解資金壓力、保護企業(yè)合法權益等方面加大幫扶力度，幫助企業(yè)渡過難關，增強企業(yè)生產積極性和活力。合理運用財政補貼、稅收優(yōu)惠等金融手段，重點支持優(yōu)勢產業(yè)和有潛力的工業(yè)企業(yè)，對部分生產恢復壓力較大行業(yè)的企業(yè)，要分類分層細化政策措施，精準幫扶。

(四)促轉型升級，持續(xù)穩(wěn)步提高競爭優(yōu)勢。繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)通過轉型升級降低生產經營成本，在企業(yè)高新技術研發(fā)、產品改造升級等方面給予積極支持，強化指導，使企業(yè)獲得更大的發(fā)展助力。加大培育“專精特新”企業(yè)力度。在優(yōu)化存量的基礎上，狠抓工業(yè)經濟增量，不斷促進傳統(tǒng)產業(yè)提質增效、新興產業(yè)擴能增效，引導企業(yè)更多聚焦產品質量提升和研發(fā)創(chuàng)新，推動企業(yè)加快轉型升級，提升自身綜合競爭力。