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2022年光伏行業(yè)重大政策信息匯總

2023-01-10 09:03:00 光伏資訊

近日【光伏資訊】微信公眾號(PV-info)整理了2022年以來年度重磅光伏政策信息,政策信息發(fā)布關(guān)系到行業(yè)發(fā)展,透過一年的政策可以看出一年來行業(yè)的發(fā)展方向和對未來發(fā)展趨勢的預(yù)測。

關(guān)注+收藏,光伏資訊第一時間發(fā)布重大政策信息,如有需要2022政策信息匯編請點擊文章 如期而至《2022年光伏政策匯編(PDF)》來啦!。

一、國家重磅政策信息

推進農(nóng)村光伏:

1. 20220224:2022年中央一號文:推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)

2. 20220210:兩部委:鼓勵BIPV、農(nóng)村光伏,推進風光大基地建設(shè)!

2022年2月22日,2022年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布。其中提到:鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。

光伏/儲能實施方案:

1. 20220122:重磅!《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》印發(fā)

2. 20220601:重磅!九部委發(fā)布“十四五”可再生能源規(guī)劃!

3. 20221226:重磅!新版《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》發(fā)布!備案以交流側(cè)為準(附解讀)

2022年1月22日,能源局發(fā)布《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》,明確了“十四五”期間的重點任務(wù),重點任務(wù)之一是以規(guī)?;l(fā)展支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)?!秾嵤┓桨浮穲猿謨?yōu)化新型儲能建設(shè)布局,推動新型儲能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展。在電源側(cè),加快推動系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè),以新型儲能支撐高比例可再生能源基地外送、促進沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地和大規(guī)模海上風電開發(fā)消納,通過合理配置儲能提升煤電等常規(guī)電源調(diào)節(jié)能力。

2022年6月1日發(fā)改委等九部門印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知。

“十四五”可再生能源發(fā)展主要目標錨定碳達峰、碳中和與2035年遠景目標,按照 2025 年非化石能源消費占比20%左右任務(wù)要求,大力推動可再生能源發(fā)電開發(fā)利用,積極擴大可再生能源非電利用規(guī)模,“十四五”主要發(fā)展目標是: 
——可再生能源總量目標。2025 年,可再生能源消費總量達到 10 億噸標準煤左右。“十四五”期間,可再生能源在一次能源消費增 量中占比超過 50%。 
——可再生能源發(fā)電目標。2025 年,可再生能源年發(fā)電量達到 3.3 萬億千瓦時左右。“十四五”期間,可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過 50%,風電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。
 ——可再生能源電力消納目標。2025 年,全國可再生能源電力 總量消納責任權(quán)重達到 33%左右,可再生能源電力非水電消納責任 權(quán)重達到 18%左右,可再生能源利用率保持在合理水平。
 ——可再生能源非電利用目標。2025 年,地熱能供暖、生物質(zhì) 供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達到 6000 萬噸 標準煤以上。
2022年12月26日,國家能源局發(fā)布《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知。為規(guī)范光伏電站開發(fā)建設(shè)管理,促進光伏發(fā)電持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,我們對《光伏電站項目管理暫行辦法》進行了修訂,形成了《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》

建筑光伏:

1.20220311:重磅!住建部:到2025年,全國新增建筑光伏50GW以上

2.20220331:4月1日執(zhí)行!住建部:新建建筑安裝光伏,組件壽命>25年,強制進行碳排放計算!(附規(guī)范)

3.20220507:國務(wù)院:推進屋頂分布式光伏發(fā)電,大力發(fā)展綠色建筑

2022年3月11日,國家住建部官網(wǎng)發(fā)布了““十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展劃”。規(guī)劃指出:到2025年,完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上,建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上,裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到30%,全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上,地熱能建筑應(yīng)用面積1億平方米以上,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%,建筑能耗中電力消費比例超過55%。

2022年3月31日,住建部發(fā)布公告,批準《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》為國家標準,于2022年4月1日起實施。住建部表示,此次發(fā)布的規(guī)范為強制性工程建設(shè)規(guī)范,全部條文必須嚴格執(zhí)行?,F(xiàn)行工程建設(shè)標準相關(guān)強制性條文同時廢止。現(xiàn)行工程建設(shè)標準中有關(guān)規(guī)定與此次發(fā)布規(guī)范不一致的,以此次發(fā)布規(guī)范的規(guī)定為準。

2022年5月7日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。文件提出:推進生產(chǎn)生活低碳化。推動能源清潔低碳安全高效利用,引導(dǎo)非化石能源消費和分布式能源發(fā)展,在有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏發(fā)電。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。大力發(fā)展綠色建筑,推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明,全面推行綠色施工。推動公共交通工具和物流配送、市政環(huán)衛(wèi)等車輛電動化。推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品和環(huán)保再生產(chǎn)品,減少一次性消費品和包裝用材消耗。

財政補貼政策:

1.20220627:重磅!財政部下達2022年地方電網(wǎng)光伏、風電等補貼的通知
2.20221115: 重磅!財政部提前下達2023年光伏風電等補貼47.1億
2022年6月24日,財政部官網(wǎng)正式下發(fā)了《財政部關(guān)于下達2022年可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算的通知》,本次共下達補貼資金275496萬元,之前已下達396450萬元,累計下達671946萬元,值得注意的是,兩次下達的均是地方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的可再生能源補貼,國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)范圍內(nèi)的補貼另外單獨下達。
2022年11月14日,財政部發(fā)布《關(guān)于提前下達2023年可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算的通知》。根據(jù)通知,光伏預(yù)算約25.8億、風電預(yù)算約20.5億、生物質(zhì)發(fā)電8,425萬元。

 

二、地方/其他重大政策信息

 

農(nóng)光互補/漁光互補:
1.20220514:河北嚴查農(nóng)光互補,1月17日之后項目全面叫停!
2.20220609:農(nóng)光互補涼涼!三部委嚴控耕地,農(nóng)用地占比不得超50%
3.20220528:水利部最新解讀:“漁光互補”項目不搞“一刀切”
2022年5月11日,河北省發(fā)展和改革委員會、河北省自然資源廳 聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步明確存量光伏復(fù)合項目占用耕地政策的通知》。文件要求對未形成工程實際占用的存量光伏復(fù)合項目,不得占用耕地已形成實際占用耕地,市縣有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管,確保項目以農(nóng)為主、光伏為輔,農(nóng)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)互補共贏,同時不對土地形成實際壓占、不改變地表形態(tài)、不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴禁“只有光、沒有農(nóng)、未互補”。
分時電價政策:
1.20221111 :下午電價僅0.18元/度,河北工商業(yè)光伏何去何從?
2.20221117:工商業(yè)光伏至暗時刻!山東中午成為深谷時段~

2022年12月6日,河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于明確居民峰谷分時電價政策的通知和關(guān)于進一步完善電采暖電價政策有關(guān)事項的通知。通知中指出,供電企業(yè)能夠直接抄表到戶的居民用戶(含執(zhí)行居民電價的非居民用戶),以及城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電(不包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動用電),均可自愿選擇實行峰谷分時電價政策。執(zhí)行階梯電價的居民用戶:用電電壓等級為不滿1千伏的,第一檔峰段電價為每千瓦時(下同)0.55元、谷段電價0.30元;用電電壓等級為1-10千伏的,第一檔峰段電價為每千瓦時0.50元、谷段電價0.27元。第二、三檔峰、谷電價分別在第一檔電價基礎(chǔ)上加價0.05元、0.30元。

2022年3月4日,山東省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善居民分時電價政策的通知(魯發(fā)改價格〔2022〕158號),通知指出2022年5月1日起執(zhí)行居民家庭分時電價政策。在現(xiàn)行階梯電價標準基礎(chǔ)上,峰段電價每千瓦時提高0.03元(含稅,下同);谷段電價降低0.17元。即第一檔峰段電價為0.5769元、谷段電價為0.3769元,第二、三檔峰、谷電價分別在第一檔峰、谷電價基礎(chǔ)上加價0.05元、0.3元;其中采暖期谷段電價由降低0.17元調(diào)整至降低0.2元。即第一檔峰段電價為0.5769元、谷段電價為0.3469元,第二、三檔峰、谷電價加價標準不變。

海上光伏:

1.20220930:征收海域使用金!山東海上光伏海域立體使用的通知

2.20221004:浙江海上光伏征求意見

2022年9月30日,浙江省自然資源廳公開征求《關(guān)于規(guī)范光伏項目用海管理的意見(征求意見稿)》意見的通知,《管理意見》主要內(nèi)容包括總體原則、規(guī)劃布局、用海控制指標、審批要求、監(jiān)管要求等5方面意見,部分內(nèi)容如下:科學規(guī)劃海上光伏項目布局。各地根據(jù)海上光伏規(guī)劃布局方案,科學規(guī)劃海上光伏項目。嚴禁在海洋自然保護區(qū)、重要濱海濕地等海洋生態(tài)紅線以及其他相關(guān)法律法規(guī)禁止的區(qū)域內(nèi)布局建設(shè)光伏項目。支持在已開發(fā)利用的養(yǎng)殖用海等適宜區(qū)域開展立體分層設(shè)權(quán),推廣生態(tài)友好型“漁光互補”等立體開發(fā)模式。

2022年9月30日,山東和浙江兩省先后發(fā)布光伏項目用海規(guī)范,對光伏用海問題作出規(guī)定。山東省發(fā)布《山東省海洋局關(guān)于推進海上光伏發(fā)電項目海域立體使用的通知》對海上光伏項目用海選址、用海方式與用海范圍、海域使用論證、用海審批、海域有償使用、不動產(chǎn)登記用海監(jiān)管等七個方面做了詳細規(guī)定。

隔墻售電:

20221112:“隔墻售電”終落地!浙江破局!

浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過了《浙江省電力條例》。這是我國提出“雙碳”目標后,出臺的第一部地方性電力法規(guī),從明年(2023年1月1日起)正式施行。




責任編輯: 李穎

標簽:光伏行業(yè) ,重大政策信息