國家發(fā)改委網(wǎng)站25日發(fā)布公告就《增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分實施辦法(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)公開向社會征求意見。其中提出，明確以消納可再生能源為主的增量配電網(wǎng)的經(jīng)營主體地位，支持依據(jù)其可再生能源供電范圍、電力負荷等情況劃分配電區(qū)域。

《征求意見稿》所稱增量配電業(yè)務配電區(qū)域(以下簡稱配電區(qū)域)是指擁有配電網(wǎng)運營權的企業(yè)向用戶配送電能，并依法經(jīng)營的區(qū)域。

根據(jù)《征求意見稿》，在一個配電區(qū)域內(nèi)，只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運營權，按照有關規(guī)定履行電力社會普遍服務、保底供電服務和無歧視提供配電服務義務，退出配電業(yè)務時履行配電網(wǎng)運營權移交義務，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。

《征求意見稿》提出，配電區(qū)域應按照行政區(qū)域或開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等總體規(guī)劃確定的地理范圍，結(jié)合電網(wǎng)存量資產(chǎn)分布劃分，具有清晰的邊界，盡量保持配電區(qū)域的完整性及連續(xù)性，避免出現(xiàn)重復建設、交叉供電等情形，影響普遍服務和保底供電服務的落實。

明確以消納可再生能源為主的增量配電網(wǎng)的經(jīng)營主體地位，支持依據(jù)其可再生能源供電范圍、電力負荷等情況劃分配電區(qū)域。不得依托燃煤自備電廠建設增量配電網(wǎng)，防止以規(guī)避社會責任為代價營造成本優(yōu)勢。

同時，《征求意見稿》明確，擁有配電網(wǎng)運營權的企業(yè)依法享有所轄配電區(qū)域配電網(wǎng)投資建設及經(jīng)營管理的權利。由非本區(qū)域配電網(wǎng)運營主體投資建設并運營的存量配電網(wǎng)資產(chǎn)，可通過以下方式處置：

(一)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權單位通過資產(chǎn)入股等方式，參股擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運營權的企業(yè)，共同運營區(qū)域配電網(wǎng);

(二)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權單位通過出售、產(chǎn)權置換等方式，將存量配電網(wǎng)資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)讓給擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運營權的企業(yè);

(三)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權單位通過租賃等方式，將存量配電網(wǎng)資產(chǎn)租借給擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運營權的企業(yè)運營;

(四)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權單位按照企業(yè)主管部門有關要求或其他符合法律法規(guī)的方式厘清配電網(wǎng)資產(chǎn)運營權。