4月21日下午，“我國綠電交易現(xiàn)狀及趨勢研究”課題開題啟動(dòng)會(huì)在北京順利召開，該課題由中國能源研究會(huì)雙碳產(chǎn)業(yè)合作分會(huì)（以下簡稱分會(huì)）與陽光時(shí)代律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起。
分會(huì)主任黃少中，浙江省能源局原局長蔡剛，廣州電力交易中心總會(huì)計(jì)師王鑫根，北京電力交易中心市場部主任李竹，華電集團(tuán)市場營銷部副主任蘭國芹，中廣核戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員尹向勇，陽光時(shí)代律師事務(wù)所主任陳臻等專家出席研討會(huì)。會(huì)議由分會(huì)副秘書長馬建勝主持。
黃少中主任在發(fā)言中表示，本次課題研究，要重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面的問題，一是綠電的交易模式，要科學(xué)處理強(qiáng)制性和自愿性因素；二是理順綠電交易的電價(jià)機(jī)制，既能體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值，又能體現(xiàn)供需雙方合理訴求；三是解決好跨省跨區(qū)交易的問題，打破地方保護(hù)的壁壘，讓資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置；四是如何處理好三個(gè)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，也就是綠電市場、綠證市場和碳市場如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；五是如何處理好國內(nèi)綠電市場的發(fā)展與國際緊密接軌的問題。
陽光時(shí)代律師事務(wù)所陳臻主任向與會(huì)專家介紹了課題的出發(fā)點(diǎn)，她表示，綠電交易具有跨省跨區(qū)交易量占比大的特點(diǎn)，但是目前我國電力市場建設(shè)，基本上是以省為實(shí)體，給綠電交易規(guī)模的擴(kuò)大帶來了一定的制約。同時(shí)，供應(yīng)鏈企業(yè)對綠色發(fā)展的要求越來越高，目前沿海地區(qū)企業(yè)，尤其是出口外向型企業(yè)，對綠電的需求極為旺盛，再加上歐盟碳關(guān)稅等外部環(huán)境的影響，用戶對綠電市場發(fā)展的呼聲很高，因此開展綠電課題研究，促進(jìn)我國綠電市場平穩(wěn)有序發(fā)展，非常有必要。
陽光時(shí)代律師事務(wù)所研究員杜賽代表課題組向與會(huì)專家匯報(bào)了課題研究的初步思路，在聽取課題開題報(bào)告后，與會(huì)專家發(fā)表了對課題的相關(guān)建議。
浙江省能源局原局長蔡剛建議，隨著度電成本下降，新能源已進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，政府補(bǔ)貼逐步退坡，參與綠色電力交易的市場主體，從平價(jià)新能源開始，再慢慢擴(kuò)大到享受補(bǔ)貼的新能源，未來還有可能擴(kuò)大到水電等其他可再生能源，因此課題研究要考慮到歷史因素，也就是新能源補(bǔ)貼的問題，在市場建設(shè)進(jìn)程中該如何善后處理。
廣州電力交易中心總會(huì)計(jì)師王鑫根表示，最近幾年來，從政府到企業(yè)，對綠電的需求極其突出，大家都在想辦法如何才能買到綠電。特別是在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，綠電已經(jīng)成為地方政府招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段，甚至在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，出現(xiàn)了因?yàn)榈胤浇鉀Q不了綠電來源，招商引資項(xiàng)目無法落地的現(xiàn)象，而發(fā)達(dá)地區(qū)自身新能源裝機(jī)又較少，因此綠電交易的發(fā)展需要考慮全國一盤棋。
北京電力交易中心市場部主任李竹表示，在過去的將近20年里，依靠全額保障性收購加補(bǔ)貼的方式，新能源取得了巨大發(fā)展，我國也成為了新能源裝機(jī)第一大國，但是現(xiàn)在補(bǔ)貼慢慢在退坡，就需要市場化的手段來繼續(xù)保障新能源的發(fā)展，從目前的實(shí)踐來看，綠電交易可以作為一種補(bǔ)貼退坡后的接續(xù)性制度設(shè)計(jì)。他介紹，目前綠電交易的需求大于供給，供不應(yīng)求，參與交易的用戶普遍反映找不到電源，市場規(guī)模還需要不斷擴(kuò)大。
中廣核戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員尹向勇表示，要把握好綠電市場的規(guī)模和進(jìn)度問題，比如水電、核電能否進(jìn)入市場，什么時(shí)候進(jìn)入市場等等。另外，市場的發(fā)展可以為國家利稅，因此不管碳市場還是綠電市場，都要盡量把市場建立在國內(nèi)。
博楓大中華區(qū)總法律顧問蘇泳云，中電建新能源集團(tuán)企法部許建軍，分會(huì)副秘書長高永鈺、張葵葉，分會(huì)投資發(fā)展部主任湯泰，政策研究部研究員于立冬，陽光時(shí)代律師事務(wù)所研究員李雪峰，中電建新能源集團(tuán)李耀曦、鄧鵬等參加會(huì)議。
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