《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(下稱《綱要》)實施已有兩年多時間。26日提請十四屆全國人大常委會審議的一份報告稱,《綱要》實施進展情況良好。
當日在十四屆全國人大常委會第七次會議上,國家發(fā)改委主任鄭柵潔作《〈中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要〉實施中期評估報告》(下稱“報告”)。
《綱要》從經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等五個方面提出20項主要指標。報告稱,總的看,目標和指標的實現(xiàn)情況基本達到預期進度要求,主要指標中16項基本符合或快于預期。
報告稱,常住人口城鎮(zhèn)化率、基本養(yǎng)老保險參保率、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、能源綜合生產(chǎn)能力4項指標提前實現(xiàn)。
《綱要》明確堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。報告認為,《綱要》實施以來,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐加快,科技自立自強成效初顯。在列舉第五代移動通信、高速鐵路、量子通信與量子計算機等領域的同時,報告提到“多項‘卡脖子’技術被攻克并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。
“兩年多來,完整產(chǎn)業(yè)體系和全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈更加鞏固,實體經(jīng)濟不斷壯大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端穩(wěn)步邁進。”報告稱。
報告還稱,兩年多來,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率由2020年的74.7%提高到2022年的82.9%,強大國內(nèi)市場對全球資源要素的引力場效應不斷顯現(xiàn)。
值得注意的是,《綱要》圍繞重點領域戰(zhàn)略任務提出102項重大工程項目。報告稱,截至目前,96項進展符合預期,6項基本符合預期,有力支撐了相關領域戰(zhàn)略任務落實。
“《綱要》實施實現(xiàn)了‘時間過半、任務過半’,這為全面完成‘十四五’規(guī)劃目標任務、實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家良好開局奠定了堅實基礎。”鄭柵潔在作報告時說。
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