近期以來，多家央國(guó)企高層領(lǐng)導(dǎo)崗位頻繁變動(dòng)，一方面是部分領(lǐng)導(dǎo)到齡退休;另一方面，則是各央企“二把手”基本補(bǔ)全。光伏們通過公開信息梳理了“五大六小、兩網(wǎng)兩建”各央企董事長(zhǎng)及總經(jīng)理任職情況，共有8位央企一把手已達(dá)60周歲及以上。

按照中組部和國(guó)資委的相關(guān)規(guī)定，大型央企一把手的退休年齡是60周歲，視情況可以放寬至63周歲;央企總經(jīng)理、黨組副書記的退休年齡一般是60周歲。這意味著，如無特殊情況將有多家央企一把手將到齡退休。

五大六小、兩網(wǎng)兩建領(lǐng)導(dǎo)一覽

日前，國(guó)家電力投資集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記錢智明已于2023年年底退休。1月22日，國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司召開中層以上管理人員大會(huì)，中央組織部宣布原大唐集團(tuán)董事、總經(jīng)理、黨組副書記劉明勝升任國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記。

2024年即將到退休年齡的還有國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記辛保安及三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記雷鳴山。辛保安出生于1960年10月，從近期國(guó)家電網(wǎng)公開新聞來看，辛保安仍在主持常務(wù)工作。近日有行業(yè)消息稱，雷鳴山將提前退休，由總經(jīng)理韓君主持日常工作。

此外，華電集團(tuán)董事長(zhǎng)江毅、中節(jié)能董事長(zhǎng)宋鑫、南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)孟振平均出生于1962年，按照63周歲的退休大限來看，上述領(lǐng)導(dǎo)的掌舵時(shí)間已不足兩年。國(guó)家能源集團(tuán)董事長(zhǎng)劉國(guó)躍、華能集團(tuán)董事長(zhǎng)溫樞剛、華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)王祥明則均出生于1963年，年滿60周歲，已經(jīng)滿足退休年齡。

一把手之外，總經(jīng)理一職的變動(dòng)同樣引人關(guān)注。近日，國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)、南方電網(wǎng)分別補(bǔ)齊總經(jīng)理空缺，余邦利調(diào)任國(guó)投總經(jīng)理，錢朝陽(yáng)履新南方電網(wǎng)總經(jīng)理。在新的變動(dòng)之外，中核集團(tuán)總經(jīng)理顧軍、三峽集團(tuán)總經(jīng)理韓君已年滿60周歲，國(guó)家電網(wǎng)總經(jīng)理張智剛年滿59周歲，若2024年職務(wù)未升遷，則面臨到齡退休。

此外，多家央企近日人事變動(dòng)頻繁，1月20日中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司召開的領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議上，原華電集團(tuán)前黨組成員、副總經(jīng)理茍偉同志調(diào)任中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理。1月23日，中共中央組織部日前下發(fā)通知，任命張凱同志為中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理。

新能源投資變數(shù)增加

自“十四五”以來，雙碳目標(biāo)、新型電力系統(tǒng)的提出推動(dòng)了電力央企對(duì)新能源投資的加快推進(jìn)，各大央企幾乎均提出了30~80GW左右的新能源新增規(guī)劃。與此同時(shí)，電力央企一把手對(duì)新能源的發(fā)展定位，則如“蝴蝶效應(yīng)”對(duì)國(guó)內(nèi)新能源投資格局產(chǎn)生不同影響，尤其是隨著進(jìn)入“十四五”后期，或反應(yīng)到央企的新能源投資節(jié)奏或策略中。

以國(guó)家電投為例，2018年錢智民出任國(guó)家電投董事長(zhǎng)后提出“2035一流戰(zhàn)略”，推進(jìn)以光伏新能源為代表的清潔能源戰(zhàn)略，分三個(gè)階段將國(guó)家電投建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流清潔能源企業(yè)，清潔能源裝機(jī)占比提升到90%。從光伏們統(tǒng)計(jì)的近三年光伏指標(biāo)競(jìng)配情況來看，國(guó)家電投普通地面光伏電站開發(fā)保持了約11GW/年的節(jié)奏，是十幾家電力央企中投資節(jié)奏最為穩(wěn)定的。

并且，在錢智民的帶領(lǐng)下，國(guó)家電投成為最先探索分布式光伏應(yīng)用場(chǎng)景的電力央企。從縣域開發(fā)模式、“雪炭N行動(dòng)”到“天樞一號(hào)”，覆蓋全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)、1288個(gè)縣域，部署光伏場(chǎng)站24010座、戶用光伏近76萬戶，項(xiàng)目測(cè)點(diǎn)1.7億個(gè)，總裝機(jī)容量達(dá)2700萬千瓦。公開估算，2023年國(guó)家電投持有的分布式光伏資產(chǎn)已超過15GW。

然而，2023年以來，分布式光伏投資開始面臨配儲(chǔ)、分時(shí)電價(jià)、接網(wǎng)容量飽和甚至是市場(chǎng)化交易的一系列未知風(fēng)險(xiǎn)，分布式光伏投資的不確定性愈發(fā)顯著。隨著錢智民退休，下一任是否會(huì)保持其在分布式光伏領(lǐng)域的投資節(jié)奏則仍未可知。有知情人士表示，央企已經(jīng)在逐步收緊對(duì)分布式光伏資產(chǎn)的收購(gòu)力度。

此外，國(guó)家能源集團(tuán)對(duì)新能源的發(fā)展定位也呈現(xiàn)出不一樣的變化。此前，國(guó)家能源投資集團(tuán)對(duì)新能源的投資主力方向一直在風(fēng)電領(lǐng)域。2018年，國(guó)家能源集團(tuán)新能源裝機(jī)達(dá)39.69GW，光伏裝機(jī)僅為1.31GW。2022年，劉國(guó)躍接任國(guó)家能源集團(tuán)董事長(zhǎng)后，光伏投資開發(fā)規(guī)模呈現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年度獲取的光伏指標(biāo)保持在12GW/年左右，年度新增裝機(jī)開始出現(xiàn)翻倍式增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家能源集團(tuán)最新官方數(shù)據(jù)顯示，2023年底其光伏累積規(guī)模已超35GW。

類似的中國(guó)電建集團(tuán)也表現(xiàn)出對(duì)新能源投資的差異性變動(dòng)。2021年，丁焰章接任中國(guó)電建集團(tuán)董事長(zhǎng)，同年拋出對(duì)下屬28家子企業(yè)分解下達(dá)的新能源開發(fā)目標(biāo)，新增規(guī)模共計(jì)48.5GW，中國(guó)電建開始深度涉足光伏投資開發(fā)領(lǐng)域。近三年來，中國(guó)電建保持了約3GW/年的光伏指標(biāo)獲取節(jié)奏。

同年，中國(guó)電建以下屬控股子公司中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)新能源開發(fā)有限責(zé)任公司為整合平臺(tái)，進(jìn)行重組整合。2022年，電建新能源新增建設(shè)指標(biāo)、新增立項(xiàng)、新增開工和累計(jì)投產(chǎn)裝機(jī)容量“四個(gè)1000萬千瓦”目標(biāo)，截至2022年底，累計(jì)投產(chǎn)風(fēng)光裝機(jī)規(guī)模突破1000萬千瓦。2023年8月，電建新能源表示，本年度獲得的風(fēng)、光指標(biāo)規(guī)模已突破10GW。

事實(shí)上，隨著新能源全面進(jìn)入電力市場(chǎng)化交易以及配儲(chǔ)比例的不斷上升，疊加產(chǎn)業(yè)配套愈演愈烈、土地成本高漲以及光伏用地政策收緊等非技術(shù)成本帶來的風(fēng)險(xiǎn)上升，光伏投資開發(fā)已經(jīng)與以往的投資模型表現(xiàn)出了明顯的差異性，新上任的領(lǐng)導(dǎo)如何決策新能源的投資力度，以及應(yīng)對(duì)當(dāng)前的投資風(fēng)險(xiǎn)，也將進(jìn)一步反映到整個(gè)新能源投資市場(chǎng)。

進(jìn)入“十四五”以來，各電力央企對(duì)新能源規(guī)劃的目標(biāo)都在穩(wěn)步推進(jìn)，在以新能源為主的大背景下，風(fēng)、光仍將是電力的主要投資領(lǐng)域。進(jìn)入“十四五”中后期，隨著新能源與系統(tǒng)融合的逐步加深，疊加全面入市的不確定風(fēng)險(xiǎn)，新能源投資逐漸邁入深水區(qū)，而近期頻繁的人事調(diào)動(dòng)，則為當(dāng)下的新能源投資格局帶來了更多的變數(shù)。