“黨的十八大以來(lái),我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2023年外貿(mào)進(jìn)出口總值較2012年增長(zhǎng)超過(guò)了17萬(wàn)億元。”海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連7月30日在國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示,同期,海關(guān)監(jiān)管貨物量也大幅增長(zhǎng)了54.5%,進(jìn)入新時(shí)代,外貿(mào)的“蛋糕”更大了,高質(zhì)量發(fā)展含金量也更足了,表現(xiàn)在以下幾方面:
一是創(chuàng)新讓中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的底氣越來(lái)越足。2023年,我國(guó)出口高技術(shù)產(chǎn)品同比增長(zhǎng)6%,占出口總值的18.7%。自主創(chuàng)新品牌讓中國(guó)潮牌如雨后春筍,從根植于傳統(tǒng)文化的馬面裙到功能多樣的電子產(chǎn)品,不斷在海外圈粉,2023年自主品牌產(chǎn)品出口增長(zhǎng)9.3%,占整體出口的21%。
二是綠色成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展鮮明的底色。我國(guó)出口的每10輛汽車(chē)中有4輛是電動(dòng)汽車(chē),每10輛軌道機(jī)車(chē)中有7輛是電力機(jī)車(chē),出口的蓄電池近九成是鋰電池,外貿(mào)出口的綠色屬性更強(qiáng)了。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了綠色發(fā)展的政策制度保障,未來(lái)中國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)一定會(huì)發(fā)展得更好。
三是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)固了外貿(mào)的底盤(pán)。東部地區(qū)是我國(guó)外貿(mào)的壓艙石,進(jìn)出口總值連續(xù)三年超過(guò)30萬(wàn)億元。中西部地區(qū)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,外貿(mào)占比提高了近7個(gè)百分點(diǎn)。東北三省進(jìn)出口不斷擴(kuò)大增長(zhǎng),2023年增速比全國(guó)快了1.6個(gè)百分點(diǎn)。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略已成為外貿(mào)的動(dòng)力源(3.570, 0.01, 0.28%),黨的十八大以來(lái),貢獻(xiàn)了外貿(mào)增長(zhǎng)的近六成。
中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展也讓全球貿(mào)易伙伴共享了中國(guó)超大市場(chǎng)機(jī)遇。黨的十八大以來(lái),我國(guó)累計(jì)進(jìn)口超過(guò)150萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)4.2%,進(jìn)口整體規(guī)模多年穩(wěn)居世界第二,由2012年的11.49萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的17.99萬(wàn)億元。2023年,我國(guó)進(jìn)口來(lái)源地覆蓋了全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品(5.190, -0.06, -1.14%)和機(jī)電產(chǎn)品等,較2012年成倍增長(zhǎng)。
進(jìn)口的快速增長(zhǎng)也歸功于黨的十八大以來(lái)我國(guó)實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口政策,中國(guó)政府采取了一系列措施主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良表示,其中,最突出的就是首創(chuàng)了世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)——中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),連續(xù)6年舉辦的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)被譽(yù)為世界通往中國(guó)市場(chǎng)的金色大門(mén),充分彰顯了我國(guó)與世界分享發(fā)展紅利的決心。有序擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)許477種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸華。擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放,帶動(dòng)相關(guān)國(guó)家共同發(fā)展。主動(dòng)降低關(guān)稅,關(guān)稅總水平目前已經(jīng)降至7.3%,接近發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。
記者了解到,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)陸續(xù)建立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)園區(qū)、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)等六種海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2023年,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口值占我國(guó)外貿(mào)比重的19.2%,以不到全國(guó)十萬(wàn)分之五的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了全國(guó)近1/5的進(jìn)出口值。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱表示,黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我們積極推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合成為綜合保稅區(qū),目前全國(guó)有172個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,其中綜合保稅區(qū)有165個(gè),綜合保稅區(qū)概括起來(lái)有三方面的優(yōu)勢(shì):
一是業(yè)務(wù)功能齊全。綜合保稅區(qū)可以開(kāi)展加工制造、跨境電商、保稅維修等多類(lèi)業(yè)務(wù),綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)正在由原來(lái)的“兩頭在外”轉(zhuǎn)向“對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放”。
二是稅收政策優(yōu)惠。綜合保稅區(qū)享有保稅、退稅、免稅等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施,從境外入?yún)^(qū)的貨物享受保稅政策,從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入綜合保稅區(qū)的貨物視同出口、可以享受退稅政策,對(duì)于區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備和自用的辦公用品免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。
三是貨物流轉(zhuǎn)便利。一方面,區(qū)內(nèi)企業(yè)之間可以通過(guò)賬冊(cè)管理便捷流轉(zhuǎn)保稅貨物;另一方面,企業(yè)可自行選擇運(yùn)輸工具,讓保稅貨物在各區(qū)域之間便捷地“區(qū)間流轉(zhuǎn)”。綜合保稅區(qū)的加工和物流便利優(yōu)勢(shì)吸引了電子信息等先進(jìn)制造業(yè)的集群發(fā)展。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。“接下來(lái),我們將繼續(xù)從政策供給、功能拓展、手續(xù)簡(jiǎn)化、流程優(yōu)化、制度健全五個(gè)方面著手,從更高層次、更廣維度、更深領(lǐng)域增強(qiáng)綜合保稅區(qū)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。”林少濱說(shuō)。
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