為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，全面落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改和自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題整改，寧夏回族自治區(qū)決定開展2025-2026年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，確保圓滿完成“十四五”考核目標(biāo)任務(wù)。
依據(jù)《自治區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》等，寧夏回族自治區(qū)制定并發(fā)布了《2025-2026年全區(qū)冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見稿）》。
該方案以減少污染天氣和降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主要目標(biāo)，從2025年10月1日起至2026年3月31日，分兩個(gè)階段在全區(qū)開展冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。其中，第一階段是在2025年10-12月，第二階段是在2026年1-3月。
《征求意見稿》提到，嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》要求，加快燃煤熱風(fēng)爐等淘汰類落后產(chǎn)品設(shè)施出清。積極推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等，燃料類煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代。2025年12月底前，完成淘汰一段式固定煤氣發(fā)生爐。
推動(dòng)30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑30公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠）基本完成關(guān)?；蛘?。加快10蒸噸及以下燃煤鍋爐和2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰，2025年年底前，完成淘汰任務(wù)清單中50%的目標(biāo)任務(wù)。
加快推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐超低排放改造，2025年底前，完成除層燃爐、拋煤機(jī)爐以外的65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐有組織超低排放改造。
嚴(yán)格對標(biāo)清潔取暖改造“三不減”總體要求，深入開展“回頭看”，已完成北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)地市（銀川市、吳忠市、中衛(wèi)市、固原市）要開展散煤復(fù)燒等問題排查，進(jìn)行自查自糾，完善售后服務(wù)體系，及時(shí)響應(yīng)清潔取暖故障設(shè)備維護(hù)，確保清潔取暖項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行，鞏固改造成果。
在禁燃區(qū)內(nèi)開展常態(tài)化巡查檢查，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，禁止散煤銷售點(diǎn)、煤礦、爐具經(jīng)銷商等向禁燃區(qū)內(nèi)農(nóng)戶銷售散煤等高污染燃料和燃煤爐具。各地要與已完成清潔取暖的農(nóng)戶簽訂棄煤承諾書，明確禁止散煤復(fù)燒的具體行為。
進(jìn)一步強(qiáng)化散煤使用監(jiān)管。全面排查梳理北方地區(qū)清潔取暖項(xiàng)目改造范圍以外散煤確村確戶情況，建立散煤用戶清單（具體落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村及戶），因地制宜制定散煤替代方案，通過綜合施策推動(dòng)散煤治理，確保2025年散煤用量較2024年減少20%。
開展冬春季民用散煤治理專項(xiàng)檢查行動(dòng)，確保生產(chǎn)、流通、使用的民用煤質(zhì)達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)采取清潔煤價(jià)格補(bǔ)助、上門配送、以優(yōu)換劣等多種便民措施，持續(xù)推進(jìn)非清潔取暖區(qū)域?qū)崿F(xiàn)清潔煤替代。
實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸攻堅(jiān)行動(dòng)。建立火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸問題清單，開展清潔運(yùn)輸率提升攻堅(jiān)行動(dòng)，2025年底，清潔運(yùn)輸比例達(dá)到70%。
深化揚(yáng)塵精細(xì)化治理。加強(qiáng)各類堆場排查整治，持續(xù)推進(jìn)工礦企業(yè)大型煤炭、礦石等堆場全封閉建設(shè)改造。
嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造的通知》（寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2024〕10號）要求，確保按計(jì)劃完成改造任務(wù)。2025年12月底前，寧夏建龍、興華鋼鐵等3家鋼鐵企業(yè)完成全部重點(diǎn)工程改造，并按照技術(shù)指南加快推進(jìn)評估監(jiān)測。新生焦化、金圓化工、濱河永泰、金海雄華、陽光焦化、通達(dá)煤化、慶華煤化、宇光能源等9家焦化企業(yè)要完成重點(diǎn)工程改造。
煤炭
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