1月9日，廣東省發(fā)改委、廣東省自然資源廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省水利廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省存量地面集中式光伏電站競爭性配置工作方案》。該方案對競爭性配置評分規(guī)則進(jìn)行明確，分值滿分100分，由已支付資金比例得分與綜合效益評價得分構(gòu)成。其中綜合效益評價得分滿分40分，由降低參與中長期市場電量比例和鼓勵配置儲能兩部分相加組成，若兩部分相加超過40分，按40分計。具體分值如下：

(一)已支付資金比例，滿分60分。2023年6月30日(含)前已支付資金額占項目總投資額的比例每增加1%，得0.6分，該項最高得60分;

(二)綜合效益評價，滿分40分。

1.降低參與中長期市場電量比例。項目單位承諾參與中長期市場的電量占上網(wǎng)電量的最高比例在100%的基礎(chǔ)上每減少1%，得0.4分，該項最高得40分;

2.鼓勵配置儲能。鼓勵項目單位自愿配置儲能，配置儲能容量占光伏發(fā)電項目1小時額定上網(wǎng)電量的比例每增加1%，得0.25分，該項最高得10分。

全文如下：

廣東省發(fā)展改革委 廣東省自然資源廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省水利廳

關(guān)于印發(fā)《廣東省存量地面集中式光伏電站競爭性配置工作方案》的通知

粵發(fā)改能源〔2026〕14號

各地級以上市發(fā)展改革局(委)、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、林業(yè)局，惠州市能源和重點項目局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局，廣東電力交易中心：

為妥善處理已備案且投入資金建設(shè)、但未納入省開發(fā)建設(shè)清單的地面集中式光伏電站開發(fā)建設(shè)問題，經(jīng)研究制定《廣東省存量地面集中式光伏電站競爭性配置工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

廣東省發(fā)展改革委 廣東省自然資源廳

廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省水利廳

2026年1月9日

廣東省存量地面集中式光伏電站

競爭性配置工作方案

我省人多地少、土地資源緊缺，不適宜發(fā)展地面集中式光伏。為妥善處理已備案且投入資金建設(shè)、但未納入《廣東省能源局關(guān)于下達(dá)2023年地面集中式光伏電站開發(fā)建設(shè)方案的通知》(粵能新能〔2023〕25號)的地面集中式光伏電站(以下簡稱“存量項目”)問題，制定本工作方案。

一、總體要求

結(jié)合國家及我省新能源上網(wǎng)電價市場化改革工作要求，堅持從嚴(yán)控制開發(fā)規(guī)模，通過競爭性配置和市場化機制優(yōu)選存量項目納入開發(fā)建設(shè)清單，促進(jìn)企業(yè)理性投資。除納入省開發(fā)建設(shè)清單的項目外，全省不再新上地面集中式光伏電站，有關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)不再辦理項目備案、用地、環(huán)評、水保、并網(wǎng)等相關(guān)手續(xù)。

二、參加競爭性配置條件

參加競爭性配置的存量項目，須同時滿足以下條件：

1.2023年6月30日(含)前已完成項目備案;

2.截至本工作方案印發(fā)日各項手續(xù)已齊備：已取得環(huán)境影響評價文件批復(fù)(或辦理環(huán)境影響登記表備案)、水土保持方案許可、光伏陣列用地選址意見、升壓站建設(shè)用地使用權(quán)，且已辦理升壓站建設(shè)用地規(guī)劃許可證(或符合國土空間規(guī)劃)。

三、競爭性配置評分規(guī)則

競爭性配置實行評分排序，分值滿分100分，由已支付資金比例得分與綜合效益評價得分構(gòu)成。其中綜合效益評價得分滿分40分，由降低參與中長期市場電量比例和鼓勵配置儲能兩部分相加組成，若兩部分相加超過40分，按40分計。具體分值如下：

(一)已支付資金比例，滿分60分。2023年6月30日(含)前已支付資金額占項目總投資額的比例每增加1%，得0.6分，該項最高得60分;

(二)綜合效益評價，滿分40分。

1.降低參與中長期市場電量比例。項目單位承諾參與中長期市場的電量占上網(wǎng)電量的最高比例在100%的基礎(chǔ)上每減少1%，得0.4分，該項最高得40分;

2.鼓勵配置儲能。鼓勵項目單位自愿配置儲能，配置儲能容量占光伏發(fā)電項目1小時額定上網(wǎng)電量的比例每增加1%，得0.25分，該項最高得10分。

四、工作安排

對2023年6月30日(含)前各項手續(xù)齊備的項目，先行組織開展競爭性配置，按照競爭性配置得分從高到低排序后，截取總規(guī)模不超過150萬千瓦的項目納入存量項目開發(fā)建設(shè)清單;后續(xù)組織其他手續(xù)齊備的項目開展競爭性配置，截取總規(guī)模不超過500萬千瓦的項目納入存量項目開發(fā)建設(shè)清單。

(一)組織項目申報和初審。各地市能源主管部門組織存量項目申報(材料清單參考附件1，申報材料逐頁加蓋項目單位公章)，對項目2023年6月30日(含)前已支付資金比例(附件2，計算規(guī)則見附件3)以及申報材料等進(jìn)行初步審核，并會同生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源(林業(yè))等有關(guān)部門對項目手續(xù)齊備性和合規(guī)性進(jìn)行審查，最后匯總形成符合競爭性配置條件的項目清單(附件4)，連同項目申報材料一并報省發(fā)展改革委(省能源局)。對項目參與中長期市場最高電量比例承諾函(附件5)、配置儲能承諾函(附件6)、競爭性配置自評表(附件7)等材料，各地市能源主管部門無需審核，由項目單位密封后經(jīng)各地市能源主管部門統(tǒng)一報送省發(fā)展改革委(省能源局)。

(二)組織評分和排序。省發(fā)展改革委(省能源局)組織相關(guān)部門對參加競爭性配置項目進(jìn)行復(fù)核，并組織專家或委托專業(yè)機構(gòu)評分，按分值從高到低排序，截取相應(yīng)規(guī)模項目納入存量項目開發(fā)建設(shè)清單。

(三)印發(fā)存量項目開發(fā)建設(shè)清單。省發(fā)展改革委(省能源局)將存量項目開發(fā)建設(shè)清單公示后予以印發(fā)。

五、有關(guān)要求

(一)各地市能源主管部門要提高站位，加強項目審核把關(guān)，同時督促項目單位認(rèn)真落實承諾事項、依法依規(guī)開展項目建設(shè)，不得違反各行業(yè)法律法規(guī)要求。對虛報、瞞報，提供虛假信息及材料的項目單位，取消項目競爭性配置資格;如項目已納入存量項目開發(fā)建設(shè)清單，將其從清單內(nèi)剔除;如項目已并網(wǎng)，電網(wǎng)公司將項目從電網(wǎng)解列。已納入存量項目開發(fā)建設(shè)清單的項目，應(yīng)于兩年內(nèi)實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，逾期未并網(wǎng)容量不再支持建設(shè)，電網(wǎng)公司不予并網(wǎng)。

(二)廣東電力交易中心按月核實項目參與中長期市場電量比例，督促項目單位落實承諾事項。如項目簽訂的當(dāng)月中長期合同電量占當(dāng)月上網(wǎng)電量的比例超過承諾的最高電量比例，超出部分電量自愿按照當(dāng)月月度集中競爭交易綜合價與日前市場統(tǒng)一結(jié)算點月度加權(quán)平均綜合價之差(為負(fù)置零)進(jìn)行回收，回收的相關(guān)費用納入當(dāng)月電費結(jié)算，由全體工商業(yè)用戶分享。

(三)電網(wǎng)企業(yè)核實確認(rèn)項目單位落實配置儲能承諾事項，對未按承諾配置儲能的項目，電網(wǎng)公司不予并網(wǎng)、不予調(diào)度、不收購其電力電量。

附件：1.項目申報材料清單

2.____項目2023年6月30日(含)前已支付資金明細(xì)表

3.2023年6月30日(含)前已支付資金比例計算規(guī)則

4.____市符合競爭性配置條件的存量地面集中式光伏項目清單

5.____項目參與中長期市場最高電量比例承諾函

6.____項目配置儲能承諾函

7.____項目競爭性配置自評表

8.對____項目提交內(nèi)容及材料負(fù)責(zé)的聲明