科技日?qǐng)?bào)北京1月28日電 28日，在生態(tài)環(huán)境部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(zhǎng)孫守亮表示，生態(tài)環(huán)境部通過實(shí)施稅收調(diào)節(jié)、金融支持、信息披露、信用評(píng)價(jià)等一系列政策，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方式，更好統(tǒng)籌環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任，成效明顯。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體環(huán)境行為的新型監(jiān)管方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”時(shí)期，我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅征繳總額近1200億元，企業(yè)因超低排放、集中處理城鄉(xiāng)污水、綜合利用固體廢物等累計(jì)獲得稅收減免預(yù)計(jì)超800億元。以鋼鐵行業(yè)為例，污染物排放量5年累計(jì)下降24.9%，減免環(huán)境保護(hù)稅預(yù)計(jì)超90億元。通過綠色稅收調(diào)節(jié)作用，“保護(hù)者受益”成果愈加凸顯，有利于營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境部還深化生態(tài)綜合補(bǔ)償和流域橫向補(bǔ)償制度改革，推動(dòng)形成區(qū)域合作共治新格局。截至目前，全國(guó)104個(gè)縣納入生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)區(qū)域，24個(gè)省份建立33個(gè)跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。以北京延慶區(qū)為例，該區(qū)通過繪制全域生態(tài)價(jià)值“一張圖”，摸清了全區(qū)生態(tài)家底，面向15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)模每年5000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，探索“綠水青山使用費(fèi)”生態(tài)權(quán)益交易模式，保護(hù)生態(tài)本底、促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化行為得到補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，一批村集體實(shí)現(xiàn)收入翻番，形成生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
孫守亮說，我國(guó)完善金融支持美麗中國(guó)建設(shè)的政策體系，去年生態(tài)環(huán)境部會(huì)同中國(guó)人民銀行向金融機(jī)構(gòu)推介了一批美麗中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本更精準(zhǔn)地流向綠色低碳領(lǐng)域；新一版《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》發(fā)布，助力企業(yè)獲取更優(yōu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、更多稅收優(yōu)惠、更強(qiáng)資金支持，成為引導(dǎo)綠色低碳發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”；印發(fā)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展22條措施，環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化、執(zhí)法優(yōu)化、融資便利化，推動(dòng)資源、資金等精準(zhǔn)流向民營(yíng)企業(yè)，成為綠色發(fā)展的“導(dǎo)流管”。
環(huán)境信息披露是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的有效手段。目前，全國(guó)近9萬家企業(yè)依法披露環(huán)境信息。生態(tài)環(huán)境部累計(jì)對(duì)110萬余家企業(yè)開展環(huán)境信用評(píng)價(jià)，通過對(duì)守信企業(yè)“無事不擾”、實(shí)施綠色通道等激勵(lì)政策，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
孫守亮指出，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是“十五五”期間重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域。下一步，生態(tài)環(huán)境部將優(yōu)化綠色稅收等制度，完善固體廢物等多要素環(huán)境保護(hù)稅政策，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)綠色發(fā)展；加快構(gòu)建以環(huán)境信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力。
節(jié)能低碳
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