中國(guó)能源網(wǎng)訊 日前，在安陽(yáng)舉辦的“2010首屆中國(guó)國(guó)際氣體能源峰會(huì)暨生物天然氣產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇”上，中國(guó)能源網(wǎng)就中國(guó)石油天然氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題對(duì)中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師徐博進(jìn)行了專(zhuān)訪。

中國(guó)能源網(wǎng)：您怎么看待天然氣持續(xù)漲價(jià)？

徐博：天然氣漲價(jià)肯定是大趨勢(shì)。一方面我國(guó)進(jìn)口氣將逐步擴(kuò)大，另一方面國(guó)內(nèi)氣價(jià)跟國(guó)際氣價(jià)差距比較大。目前我國(guó)進(jìn)口氣價(jià)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，引進(jìn)企業(yè)承受了較大的虧損，國(guó)內(nèi)氣價(jià)應(yīng)該有一個(gè)上漲的空間。

中國(guó)能源網(wǎng)：天然氣漲價(jià)的趨勢(shì)對(duì)于工業(yè)用戶是否會(huì)產(chǎn)生很大的不利影響？

徐博：氣價(jià)上漲對(duì)于化肥企業(yè)來(lái)說(shuō)，確實(shí)難以承受。但對(duì)于工業(yè)燃料用戶，承受天然氣價(jià)格上漲的能力較強(qiáng)。比如陶瓷、玻璃、油爐等產(chǎn)業(yè)。我國(guó)天然氣資源人均水平較低，本身也不應(yīng)該提倡做氣頭化肥，這也是一種對(duì)于天然氣不高效的利用。目前全球化肥產(chǎn)能大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中東和俄羅斯。美國(guó)天然氣產(chǎn)量、人均資源量比我國(guó)高的多，但在上個(gè)世紀(jì)80年代也已經(jīng)將大部分天然氣化肥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移了出去，而我們卻還在大力生產(chǎn)，我國(guó)天然氣難道比美國(guó)還豐富嗎？

中國(guó)能源網(wǎng)：去年爆發(fā)大范圍氣荒，今冬您覺(jué)得氣荒是否會(huì)再次出現(xiàn)？

徐博：像北京等重要城市的重要居民用氣，中石油肯定全力保障供應(yīng)，這不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)，還關(guān)乎社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。但是天氣的變化有時(shí)很難預(yù)料，比如有報(bào)道歐洲今冬可能出現(xiàn)千年極寒，中國(guó)也處于北半球同緯度，天氣未來(lái)會(huì)怎樣很難判斷。

另外，中國(guó)的儲(chǔ)氣庫(kù)還十分不足，目前只有大港、華北、江蘇金壇有儲(chǔ)氣庫(kù)，但工作氣能力還不大，如果遇到極端嚴(yán)寒天氣，無(wú)法及時(shí)保證所有用戶天然氣供應(yīng)十分充裕。儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)不足，究其原因，主要是中國(guó)建庫(kù)的地質(zhì)條件不佳。儲(chǔ)氣庫(kù)首選的類(lèi)型是枯竭油氣藏，在全世界儲(chǔ)氣庫(kù)中也占到絕大多數(shù)比例，但我國(guó)主要消費(fèi)地區(qū)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)油氣藏少，已探明的油氣藏大都為構(gòu)造破碎的斷塊小油氣藏或零散油氣藏，儲(chǔ)量規(guī)模非常有限；東南沿海地區(qū)缺少適合建庫(kù)的油氣藏構(gòu)造；含水層儲(chǔ)氣庫(kù)的探索剛剛起步，技術(shù)上還存在問(wèn)題；鹽穴性?xún)?chǔ)氣庫(kù)又必須找到比較大的鹽穴才行。

中國(guó)石油“十二五”期間正在著力建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)，到“十二五”末期，主要在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、中南等地區(qū)建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)，總數(shù)將超過(guò)20座，建設(shè)投資將在300億元以上。

中國(guó)能源網(wǎng)：去年氣荒產(chǎn)生的原因，發(fā)改委認(rèn)為是供需短時(shí)期內(nèi)嚴(yán)重不平衡導(dǎo)致的，有聲音將這種供需失衡的深層次原因歸結(jié)于大石油公司的壟斷？您是怎么看的？

徐博：業(yè)內(nèi)人士都知道，上世紀(jì)90年代末期，全世界掀起了一輪油氣行業(yè)兼并重組的浪潮，?？松梨凇⒌肋_(dá)爾、BP這些大石油公司，都進(jìn)行了重組。上世紀(jì)80年代，石油天然氣產(chǎn)業(yè)更多是追求效率，而現(xiàn)在的戰(zhàn)略重點(diǎn)則是爭(zhēng)奪資源。很顯然，在資源爭(zhēng)奪方面，小公司不具備優(yōu)勢(shì)。比如中國(guó)從中亞俄羅斯引進(jìn)油氣資源，要開(kāi)發(fā)油氣田，要修建管道，需要大量的資金和人力，同時(shí)技術(shù)也要跟上，風(fēng)險(xiǎn)很大，小企業(yè)如何承受，對(duì)方也不可能給你談判。說(shuō)的更近一些如現(xiàn)在的西氣東輸二線，將近1萬(wàn)公里的管線，上千億的資金投入，協(xié)調(diào)難度非常大。所以，中國(guó)油氣發(fā)展，尤其是從國(guó)外引進(jìn)資源，未來(lái)仍然必須走大集團(tuán)大公司路線。

現(xiàn)在“新36條”鼓勵(lì)民資進(jìn)入油氣領(lǐng)域，中石油也非常歡迎民資進(jìn)入，這樣既能帶來(lái)新的資金，也可以密切與地方的關(guān)系。比如中國(guó)石油的昆侖能源公司，就有很多地方企業(yè)其實(shí)已經(jīng)參與進(jìn)來(lái)。再比如已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的西氣東輸一線，在剛開(kāi)建的時(shí)候，是鼓勵(lì)民資甚至外資參與的，包括國(guó)際上的一些大油氣公司，但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有太多企業(yè)選擇參與進(jìn)入。因?yàn)榘凑諊?guó)際經(jīng)驗(yàn)，天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)一般是需求拉動(dòng)型，先確定需求之后才會(huì)修建管道，而西氣東輸一線則是先建管道，邊建設(shè)邊開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，也就是走了一條以供應(yīng)推動(dòng)需求的模式。因此當(dāng)時(shí)很多公司并不看好這個(gè)項(xiàng)目，還有些公司中途又選擇退出。現(xiàn)在看來(lái)，這種供應(yīng)推動(dòng)模式獲得了巨大的成功。

民營(yíng)資本進(jìn)入油氣行業(yè)的路徑很多，現(xiàn)在大部分LNG接收站就有地方政府和企業(yè)的參與，天然氣的下游配送環(huán)節(jié)主要是地方企業(yè)、港資和民營(yíng)為主體。另外，未來(lái)5年，我國(guó)還將新建油氣管道約5萬(wàn)千米，這也是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油氣行業(yè)的重要方式。

但必須強(qiáng)調(diào)，石油天然氣行業(yè)總體是資金技術(shù)密集型，風(fēng)險(xiǎn)大，尤其是上游勘探開(kāi)采領(lǐng)域，需要非常大的資金實(shí)力做后盾。因此，民營(yíng)資本進(jìn)入上游勘探開(kāi)采環(huán)節(jié)，必須極其謹(jǐn)慎。
 

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