《深圳市循環(huán)經濟試點實施方案（2010—2015年）》實施意見出臺

記者昨日從深圳市發(fā)改委獲悉，《深圳市循環(huán)經濟試點實施方案（2010—2015年）》實施意見（以下簡稱實施意見）已于近日出臺，并通過最新一期《政府公報》對外公布。

根據該實施意見，將在深圳市建立起七大循環(huán)經濟特色區(qū)；到2015年，萬元GDP能耗和水耗分別下降0.47噸標準煤和19.4立方米。

發(fā)展循環(huán)經濟全國領先

去年全市萬元GDP能耗和水耗僅相當于全國平均水平的1/2和1/10

深圳在發(fā)展循環(huán)經濟方面一直走在全國前例，統(tǒng)計數(shù)據顯示，去年全市萬元GDP能耗和水耗僅相當于全國平均水平的1/2和1/10。“而且，隨著核電、氣電等清潔能源供電量比例大幅提升以及全市產業(yè)結構不斷調整，深圳有望率先建成全國循環(huán)經濟發(fā)展示范市。”市發(fā)改委相關負責人表示。

記者看到，根據這份實施意見，在未來五年的時間里，針對全市循環(huán)經濟城市建設的薄弱環(huán)節(jié)，將有計劃有步驟地啟動和建設一批對全市經濟社會發(fā)展影響大、資源能源消耗多、產業(yè)關聯(lián)度高、經濟技術條件基礎較好的行業(yè)或領域重大專項工程，先行試點示范，取得實效再逐步推廣，帶動全社會發(fā)展循環(huán)經濟。

政府機關“帶頭”節(jié)能

將開展節(jié)能減排績效評估和審計，加強公務車能耗管理，把政府打造成節(jié)能減排、低碳發(fā)展的典范

在實施意見中提出，以優(yōu)化能源結構為核心，構建高效能源利用體系，包括推進LNG利用工程，完成80萬戶天然氣轉換工程，推進電廠“油改氣”以及LNG替代燃料油和柴油工作，建設南山、南天、寶昌、鈺湖、福華德等區(qū)域熱電聯(lián)產系統(tǒng)能源資源綜合供應基地、加快實施大型垃圾焚燒發(fā)電項目等一批優(yōu)化能源結構項目。

在節(jié)能方面，“節(jié)能降耗”意識將滲透到各個領域，全市將在商貿、餐飲酒店和政府機關等全面推行節(jié)能。譬如，推進公共建筑能耗統(tǒng)計與監(jiān)測，嚴格執(zhí)行空調控制溫度26℃；到2015年，實現(xiàn)道路照明節(jié)能30%以上，推廣使用新能源汽車累計達到10萬輛等。

實施意見中特別強調，政府機關將帶頭開展節(jié)能減排績效評估和審計，加強公務車能耗管理，從隨手關燈、空調的溫度控制或者雙面打印等細節(jié)入手，把政府打造成節(jié)能減排、低碳發(fā)展的典范。

而在節(jié)能改造上，全市將實施新建建筑能耗標識制度全過程節(jié)能制度，嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的標準，并開展既有建筑節(jié)能改造試點，到2015年既有建筑節(jié)能改造總建筑面積不少于200萬平方米。[page]

推進污染減排工程

明年，全市污水處理能力達到422萬噸/日

在節(jié)能的同時，還將推進污染減排工程。根據規(guī)劃，近兩年將完成濱河、羅芳2座污水處理廠改造，建成光明、橫嶺二期、南山二期、沙田等一批污水處理廠，到2012年，全市污水處理能力達到422萬噸/日。此外，將新增800公里污水主干管道和500公里排水支管，屆時福田、南山、羅湖、鹽田基本實現(xiàn)雨污分流。

另外，作為一個亮點，實施意見特別提出突出區(qū)域特色，而且根據各區(qū)的發(fā)展特點，將在全市打造七大循環(huán)經濟特色區(qū)。屆時，循環(huán)經濟在各區(qū)將有所重點地“開花”。

福田區(qū)將被打造為以總部經濟和高端產業(yè)為核心的生態(tài)城區(qū)，以深圳中央商務區(qū)和環(huán)CBD高端產業(yè)帶為平臺，推動總部經濟集聚和產業(yè)高端化發(fā)展；

羅湖區(qū)將被打造為以高端服務業(yè)和都市工業(yè)為核心的生態(tài)城區(qū)，打造以金融、商貿、物流、餐飲、旅游、文化和新型服務業(yè)為主體的生態(tài)化的高端服務業(yè)體系；

南山區(qū)將被打造為循環(huán)經濟技術研發(fā)、應用基地和高效能源服務基地，依托高新技術園區(qū)的技術研發(fā)以及月亮灣循環(huán)經濟產業(yè)園已有的發(fā)展基礎，推進循環(huán)經濟技術及其應用實施；

鹽田區(qū)將被打造為以綠色物流、生態(tài)旅游為支撐的循環(huán)經濟生態(tài)城區(qū)，實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)、水環(huán)境綜合治理示范區(qū)和節(jié)能環(huán)保示范區(qū)的目標;

寶安區(qū)將被打造為圍繞先進制造業(yè)拓展的靜脈產業(yè)、綠色物流和循環(huán)型社會示范區(qū)，推動傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級和循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)的發(fā)展；

龍崗區(qū)（含坪山新區(qū)）將被打造為圍繞先進制造業(yè)拓展的靜脈產業(yè)和清潔能源與可再生能源示范區(qū)，大力發(fā)展以核電、光電等為主的清潔能源和以垃圾發(fā)電為主的可再生能源高效利用體系，并以比亞迪股份公司和五洲龍汽車公司為依托，推進混合動力、電動汽車等清潔汽車產業(yè)發(fā)展；

光明新區(qū)則將被打造為高起點建設綜合性的循環(huán)經濟示范城區(qū)，以建設全國最大的綠色建筑示范區(qū)為契機，將循環(huán)經濟理念、技術和措施融入區(qū)域發(fā)展建設之中。