3月5日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲表示，由于存在「市場(chǎng)煤、計(jì)劃電」的矛盾，煤價(jià)近幾年連續(xù)上漲，火電業(yè)務(wù)頻現(xiàn)虧損。盡管今年煤價(jià)上漲形勢(shì)會(huì)相對(duì)緩和，但火電企業(yè)還是會(huì)很困難，火電今年仍難擺脫虧損局面。

近年來(lái)，由于“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”之間的“天然矛盾”，電力企業(yè)的火電業(yè)務(wù)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，并拖累了不少電力企業(yè)的業(yè)績(jī)。2012年，中國(guó)火力發(fā)電的形勢(shì)或仍嚴(yán)峻。在陸啟洲看來(lái)，今年煤價(jià)雖可能比往年緩和，但這是“在價(jià)格很高的基礎(chǔ)上的相對(duì)平衡”。

陸啟洲還指出，煤電聯(lián)動(dòng)政策已經(jīng)不執(zhí)行，不過(guò)今年經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，且居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）漲幅緩和，給資源性產(chǎn)品改革留下余地。