【中國能源網】根據全國政協(xié)委員、中國電力投資集團公司總經理陸啟洲在兩會期間接受《經濟參考報》記者采訪時表示，現在電力企業(yè)面臨的最大壓力是和市場接軌的體制機制改革不到位，主要表現在三個方面：

一是投融資體制改革不到位。我們每一個項目都要審批，哪怕是很小的一個幾千千瓦的光伏電站也要審批。項目不核準就無法貸款，無法首次公開募股，直接融資和間接融資都不可能。

二是電力體制改革不到位。電力體制改革的方向是建立電力市場，讓市場發(fā)揮配置電力資源的基礎性作用，而市場建立的標志就是有選擇權。選擇權主要表現在：一是發(fā)電企業(yè)有權選擇把電賣給誰；二是廣大用戶有權決定向誰買電。目前，市場主體還不具有純粹意義上的選擇權，從這個意義上來講，電力市場還未真正建立起來，電力體制改革還不到位。

三是電價改革不到位?，F在，電被定義為公共物品而不是商品，無論是火電、水電、風電、光伏發(fā)電，電價都不是由市場決定的，這就容易造成企業(yè)的經營預期不穩(wěn)定，給制定戰(zhàn)略決策帶來困難。

陸啟洲說，“中國電煤價格并軌我舉雙手擁護，市場經濟就應該充分發(fā)揮市場配置資源的作用，尤其是資源性產品更應該發(fā)揮市場的配置作用”，現在煤電的矛盾是改革不配套不同步的問題，并不是煤企和電企之間的矛盾，電煤市場化改革必定會推動電力市場化改革。