在經(jīng)濟(jì)界分組討論期間，記者注意到，來(lái)自電力系統(tǒng)的政協(xié)委員們談?wù)撟疃嗟脑掝}就是煤電關(guān)系和電力體制改革。

談及電煤價(jià)格并軌話題，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席王禹民對(duì)記者說(shuō)，要想讓煤電共贏，根本還在于推進(jìn)市場(chǎng)化，讓市場(chǎng)這只手去調(diào)整雙方的關(guān)系。我國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量并不是無(wú)限多，每年的煤炭進(jìn)口量也不少，所以煤炭企業(yè)要在安全開(kāi)采的基礎(chǔ)上，搞好經(jīng)營(yíng)，讓市場(chǎng)去自行調(diào)整，這樣煤電雙方都會(huì)受益。

中電國(guó)際董事長(zhǎng)李小琳表示，取消計(jì)劃煤，或者說(shuō)取消雙軌制，有利于公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有利于降低流通成本，定價(jià)機(jī)制的改革會(huì)促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格的理性回歸。她還表示，發(fā)電企業(yè)目前面臨的市場(chǎng)壓力還是很大，從中長(zhǎng)期看，可能需要對(duì)煤電聯(lián)動(dòng)做些準(zhǔn)備。

甘肅省電力投資公司總經(jīng)理李寧平表示，很贊同電煤價(jià)格并軌的做法，因?yàn)楫吘箍山档统杀?，但是這種并軌要在有煤炭資源的地方進(jìn)行。有些地方根本沒(méi)有煤，每噸七八百元，從西部運(yùn)過(guò)去，這種方式不應(yīng)該提倡。過(guò)去說(shuō)提倡坑口電站，在有煤炭資源的地方發(fā)展坑口電站是有利的，在沒(méi)有煤炭資源的地方發(fā)展火電不是一句空話嘛，成本也高，不利于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，在一些人口密集地區(qū)霧霾會(huì)更嚴(yán)重。

國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃和華電集團(tuán)總經(jīng)理云公民都認(rèn)為，目前，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體寬松，煤價(jià)上漲動(dòng)力不足，價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，有利于火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步改善。實(shí)施電煤價(jià)格并軌，部分區(qū)域煤價(jià)上漲預(yù)期明顯，經(jīng)營(yíng)壓力依然存在。

就電力市場(chǎng)化改革，王禹民認(rèn)為，必須讓電價(jià)形成機(jī)制市場(chǎng)化，目前上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)獨(dú)立，已實(shí)現(xiàn)與煤炭的聯(lián)動(dòng)，但輸電配電售電仍然一體化。輸電電價(jià)應(yīng)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)，不能固定不變。建議輸電與售電分開(kāi)，輸電的不負(fù)責(zé)售電，靠輸電盈利，經(jīng)營(yíng)和銷售應(yīng)有另外的渠道。李小琳也認(rèn)為，當(dāng)前深化電力體制改革的條件已較成熟，基本不存在技術(shù)障礙，不需要新的財(cái)政投入。

“對(duì)污染的治理是一場(chǎng)綜合戰(zhàn)役，電力企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。”中國(guó)大唐集團(tuán)總經(jīng)理陳進(jìn)行說(shuō)。若想推動(dòng)電力行業(yè)的高效綠色發(fā)展，重在質(zhì)量二字，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有序發(fā)展水力發(fā)電、天然氣發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等；全面淘汰落后的火電產(chǎn)能，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，建設(shè)大型節(jié)能環(huán)保型機(jī)組；加快設(shè)備改造升級(jí)，全面降低能耗，減少污染物排放量。另外，要加快推進(jìn)粉煤灰、脫硫石膏等廢棄物的無(wú)害化利用，防止二次污染。

當(dāng)被問(wèn)及當(dāng)前的霧霾天氣如何應(yīng)對(duì)時(shí)，天津市電力公司總經(jīng)理張寧認(rèn)為，霧霾天氣頻發(fā)雖有氣候方面的原因，但說(shuō)到底還是能源結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式粗放，最核心的就是火電問(wèn)題。如果不轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，逐步擺脫對(duì)煤的依賴，就難以實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，霧霾天氣等環(huán)境問(wèn)題也就談不上根本解決。