國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開新一屆國務(wù)院第一次常務(wù)會議，會議將機(jī)構(gòu)改革方案細(xì)化為72項任務(wù)，要求各部門要按季度列出工作時間表，從減少下放審批事項等9方面推進(jìn)改革。會議強(qiáng)調(diào)，要把職能轉(zhuǎn)變作為新一屆國務(wù)院工作開局關(guān)鍵，大幅減少和下放行政審批事項，真正向市場放權(quán)。

會議研究確定了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工。根據(jù)人大批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，會議討論通過國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和單位的設(shè)置；批準(zhǔn)組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣電總局、國家鐵路局，重組國家海洋局、國家能源局。

會議討論通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局和國家鐵路局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制“三定”規(guī)定。會議要求在今年6月底前完成其他新組建機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整機(jī)構(gòu)的“三定”規(guī)定。在機(jī)構(gòu)改革過程中，要嚴(yán)肅改革紀(jì)律，嚴(yán)控人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，確保各項工作平穩(wěn)有序。

會議研究確定實施《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的任務(wù)分工，將《方案》內(nèi)容分解細(xì)化為72項任務(wù)，逐項明確了責(zé)任部門和完成時限。今年，各部門要按季度列出工作時間表，扎實推進(jìn)改革，以一批實實在在的成果讓人民群眾見到實效。

從減少下放審批事項等9方面推進(jìn)改革，包括減少和下放一批投資審批事項，對確需審批、核準(zhǔn)、備案的項目，要簡化程序，限時辦結(jié)。發(fā)布新修訂的政府核準(zhǔn)投資項目目錄；下放一批國家采用補(bǔ)助、貼息等方式扶持地方的項目；取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項，取消一批對各類機(jī)構(gòu)及其活動的認(rèn)定等非許可審批事項，取消一批資質(zhì)資格許可事項；除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外，取消達(dá)標(biāo)、評比、評估和相關(guān)檢查活動；減少、合并一批財政專項轉(zhuǎn)移支付項目，下放一批適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目；提出將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制等放寬工商登記條件的方案；取消一批行政事業(yè)性收費和政府性基金項目；出臺規(guī)范非許可審批項目設(shè)定和實施的具體辦法，抓緊制定對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實行民政部門直接登記制度的方案；整合房屋、林地、草原和土地登記的職責(zé)。整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責(zé)。

《方案》確定的其他改革也要積極有序推進(jìn)，成熟一個推出一個。