今年兩會(huì)上，江西代表團(tuán)31名全國(guó)人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于加快推進(jìn)特高壓電網(wǎng)入贛，保證江西能源安全和電力可靠供應(yīng)》的議案。而同樣呼吁“特高壓入贛”的聯(lián)名議案曾在去年兩會(huì)上也出現(xiàn)過(guò)。

同一代表團(tuán)，針對(duì)同一問(wèn)題，連續(xù)兩年提出類似的聯(lián)名議案，一方面說(shuō)明問(wèn)題沒(méi)有得到解決，而另一方面也客觀反映出問(wèn)題的緊迫。

作為全國(guó)能源最貧乏的內(nèi)陸省份之一的江西，在能源綜合運(yùn)輸體系中，大量煤炭需從省外購(gòu)入。江西發(fā)電用煤三分之二依靠山西、陜西等省，平均運(yùn)距在1500千米以上。

遠(yuǎn)距離、大規(guī)模、多環(huán)節(jié)的輸煤方式導(dǎo)致江西煤電運(yùn)緊張局面反復(fù)出現(xiàn)，煤炭運(yùn)輸成本居高不下，電力行業(yè)發(fā)展壓力沉重。江西的煤電運(yùn)矛盾日益加劇。

緊張的不僅是煤炭輸送通道，輸電側(cè)，江西電網(wǎng)僅通過(guò)三回500千伏聯(lián)絡(luò)線與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，電力輸入能力已達(dá)極限。而就地平衡的電力發(fā)展方式已無(wú)法適應(yīng)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

“感覺(jué)供電形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻，可靠保障電力供應(yīng)特別是冬夏用電高峰期的壓力明顯加大。”已經(jīng)到江西任職四年的全國(guó)人大代表、江西省電力公司總經(jīng)理秦紅三感慨道。

“隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平的提高及對(duì)南方分散供暖需求的增加，必將推動(dòng)能源和電力需求的快速增長(zhǎng)，但很長(zhǎng)一段時(shí)期都將面臨能源供應(yīng)特別緊張的局面。”秦紅三說(shuō)。

秦紅三的擔(dān)心不無(wú)道理，江西代表團(tuán)的議案顯示，江西正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，多年來(lái)高強(qiáng)度固定資產(chǎn)投資積蓄的能量正逐步釋放，能源和電力需求增長(zhǎng)是剛性的。預(yù)計(jì)到2015年，全省統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷將達(dá)到2360萬(wàn)千瓦，省內(nèi)電力缺口將接近700萬(wàn)千瓦；到2020年用電負(fù)荷將達(dá)到3400萬(wàn)千瓦，省內(nèi)電力缺口將達(dá)1200萬(wàn)千瓦左右。

在秦紅三看來(lái)，只有加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，打通江西與我國(guó)西部和北部能源基地的大通道，構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代能源綜合運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)“輸煤與輸電”并舉，才能有效解決江西能源和電力 “瓶頸”問(wèn)題，構(gòu)建安全可靠的電力供應(yīng)體系。

值得注意的是，江西代表團(tuán)的這份議案中，列出了兩條建設(shè)特高壓的理由。

一方面認(rèn)為，“特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)，特高壓輸電技術(shù)得到全面驗(yàn)證并推廣運(yùn)用。已經(jīng)建成投產(chǎn)的特高壓交直流工程，在大范圍配置能源資源，緩解華中、華東地區(qū)電力緊張矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。

我國(guó)大規(guī)模建設(shè)特高壓電網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。另一方面，是在節(jié)能減排和生態(tài)文明方面的考慮。“如果當(dāng)前計(jì)劃建設(shè)的特高壓入贛項(xiàng)目能如期建成，2015~2020年江西可從省外接受最大電力600~1200萬(wàn)千瓦，相應(yīng)可減少省外原煤調(diào)入量達(dá)1212~2424萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放1.7~3.5萬(wàn)噸/年，有利于保護(hù)江西的青山綠水，助推江西實(shí)現(xiàn)綠色崛起。”“希望特高壓入贛‘一交兩直’工程，即張北（河北）—武漢—南昌—贛州1000千伏特高壓交流工程，陜北（陜西）—南昌、隴東（甘肅）—江西新余±800千伏特高壓直流工程，納入國(guó)家能源‘十二五’、‘十三五’發(fā)展規(guī)劃、電力規(guī)劃和電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，盡早同意開(kāi)展上述工程的前期工作并核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。”這是秦紅三目前最為迫切的愿望。