在4月16日中國煤炭工業(yè)協(xié)會召開的一季度煤炭經濟運行分析座談會上，多年來習慣聽到的“同比增長”，很多變成了“同比下降”。各地各企業(yè)的煤炭售價，幾乎無一例外地同比下降，降幅還很大。連很多產煤大戶的煤炭產量，也出現了同比下降。

例如，多年產量飆升的內蒙古，一季度煤炭產量2.17億噸，同比下降791萬噸，其中央企產量下降115萬噸，地方煤企產量下降676萬噸。再如，神華集團、山西同煤集團這樣的大型煤企，若與去年相同口徑比較，今年的產量也是同比下降的。山西陽煤集團、焦煤集團和晉煤集團，黑龍江龍煤集團以及河南義煤集團等企業(yè)，一季度煤炭產量也有所下降。

專業(yè)人士稱，如果我國煤炭市場想保持供需偏緊狀態(tài)，目前2.82億噸的全社會庫存量，應減少1.5億噸左右。限產保價的呼吁從一年前開始不絕于耳。雖說剛開始很少有人相信煤炭行業(yè)能真正抱團取暖，但從實際情況看，迫于市場強大壓力，煤炭企業(yè)是相對理性的。一季度我國煤炭生產8.3億噸，同比減少800萬噸，消費9.1億噸，同比增長1.5%。

進口煤沖擊

在產能還在繼續(xù)釋放、經營壓力很大的情況下，煤炭產量反而減少，對于企業(yè)來說，實屬不易了。但煤炭社會庫存絲毫沒減，因為一季度煤炭凈進口7796萬噸。中國煤炭工業(yè)協(xié)會預測，今年全年我國煤炭凈進口或將超過3億噸。有煤炭企業(yè)甚至認為，今年的煤炭凈進口可能會達到3.5億噸至3.8億噸。

這的確讓國內的煤炭企業(yè)很惱火。來自內蒙古煤炭行業(yè)管理部門的代表說：“我們國內主要產煤地都限產了，進口煤增長這么多，我們的限產不會起多大的作用。”在一季度煤炭經濟運行分析座談會上，進口煤基本成了眾矢之的。

據中國煤炭工業(yè)協(xié)會通報的一季度煤炭經濟運行情況，目前進口煤對國內市場的影響越來越大，不僅沿海市場，河南、安徽、湖南、湖北等內陸地區(qū)的煤炭市場也受到嚴重影響。同時來自澳大利亞、加拿大、俄羅斯、美國的煉焦煤進口量快速增長，對國內煉焦煤市場造成較大沖擊。前兩個月，進口煉焦煤1255萬噸，同比增長54.9%，占國內煉焦煤消費量的近20%。另外，進口秩序混亂，高灰、高硫、低發(fā)熱量和含有重金屬元素的劣質煤大量進口，沖擊國內煤炭市場的同時，又加重了對環(huán)境的破壞，連累了國內煤炭行業(yè)的形象。

單個企業(yè)對進口煤的“控訴”就更多了。

安徽淮南礦業(yè)集團所在的華東、華中市場均出現大量進口煤，導致該集團煤炭售價大幅下降。其煤炭板塊實際已出現虧損。雖然該集團有電力板塊作為贏利點，仍難彌補煤炭損失。

比國內噴吹煤平均低100元/噸的進口噴吹煤在今年二三月份陸續(xù)到港，唐鋼集團、鞍鋼集團等很多鋼廠都有訂購，陽煤集團一季度噴吹煤外運同比下降18.5%，在3月初到4月底，很多噴吹煤的用戶基本停接。

龍煤集團所在的東北市場，同樣受到沖擊。鞍鋼集團一季度進口煉焦煤47萬噸，價格比國內同等煤炭低150元/噸至180元/噸。經滿洲里和綏芬河兩個口岸進口的俄羅斯煤炭也在逐年增加，去年達到200萬噸。

座談會上，幾乎所有煤炭企業(yè)的代表都談到了進口煤。有些企業(yè)呼吁限制煤炭進口，有些提議抬高進口門檻，也有建議調整進口關稅的，包括在當下還能保持較高利潤的神華集團的代表，也建議限制劣質煤進口。

突破口在哪兒

從利用資源的角度講，進口煤炭無可厚非，何況市場經濟條件下，限制進口要符合貿易規(guī)則。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政認為，對待進口煤，正確的態(tài)度應該是建議去規(guī)范。全國有近1000家有資質進口煤炭的企業(yè)，去年進口煤中有4000多萬噸褐煤，目前進口煤中也確實有大量劣質煤，這需要有關部門配合，去規(guī)范煤炭進口，減少劣質煤對國內市場的沖擊。煤炭企業(yè)中，也有不少在從事煤炭貿易，首先應該從自身做起。

國產煤和進口煤的競爭，說到底還是成本的競爭。去年此時，華電集團煤炭事業(yè)部有關負責人說過，應該想想，為什么國產煤運到港口，還競爭不過漂洋過海而來的外國煤呢？而現在，進口煤沖擊的市場已超出沿海港口，加上一次次轉運，還能與當地煤炭抗衡，為什么？

國內煤炭的成本，除了煤礦自身效率的因素，還有稅費、運費的因素。目前國內稍老一點的煤企，商品煤綜合售價已接近成本，有些老企業(yè)出現虧損，有些在微利運營。各企業(yè)都有自身難處，大量減產不現實。但企業(yè)內部是不是能權衡一下，對效率低、煤質差的礦井，是否能限產、停產，留些高效礦井跟進口煤比拼？去年此時，煤炭企業(yè)的庫存是4000萬噸，現在已到7800萬噸。全社會接近3億噸的煤炭庫存中，只有這部分是掌握在煤企自己手里，能否先把這部分去掉點？稅費負擔過重，能否集中精力咬住不合理收費和價格調節(jié)基金，盡量要求減輕稅費成本？

競爭就是這么殘酷。在一個相對開放的市場中，對手不會管你是否在負重爬行，消費者不會在意你們的起點是否一致。進口煤在一定程度上將倒逼國內煤企苦練內功，不斷提高效率和競爭力。