近日，根據(jù)行業(yè)媒體報(bào)道，英國2013年一季度光伏裝機(jī)量為261MW，不過這與媒體之前報(bào)道的數(shù)據(jù)差距很大。之前，媒體曾報(bào)道英國光伏一季度需求量達(dá)到520MW，筆者認(rèn)為前一個(gè)數(shù)據(jù)可信度較高，520MW有過度夸大之嫌。

英國2012年光伏裝機(jī)量約為1GW，一季度通常是裝機(jī)淡季，若一季度按260MW計(jì)算，英國光伏裝機(jī)量全年應(yīng)當(dāng)在1.5GW左右，比較理性。若一季度光伏裝機(jī)520MW，英國全年裝機(jī)量可能會(huì)逼近3GW，這樣的市場無非是下一個(gè)德國和意大利，暴增之后必有暴跌，不具備可持續(xù)性，相信行業(yè)也不愿出現(xiàn)這種情況。那么，英國光伏市場發(fā)展?jié)摿Φ降兹绾危芑鸲嗑媚?

英國最近在國際減排方面表現(xiàn)的比較活躍，英國能源與氣候變化部日前發(fā)表公報(bào)說，歐盟應(yīng)將2030年的減排目標(biāo)定為在1990年的基礎(chǔ)上減少50%。而此前，歐盟委員會(huì)提出的目標(biāo)是40%。戲劇性的是，根據(jù)英國能源與氣候變化部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年英國二氧化碳排放量大幅上升，相比2011年上升了4.5%。而且，英國在可再生能源利用方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于德國，似乎在減排方面并無過大的發(fā)言權(quán)。

為解決碳排放問題，英國政府加強(qiáng)污染管制，許多煤炭發(fā)電廠面臨關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)，英國多黨派聯(lián)合機(jī)構(gòu)認(rèn)為，應(yīng)在未來10年內(nèi)關(guān)閉所有燃煤發(fā)電廠，才能達(dá)成其減排目標(biāo)。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)英國需要大力發(fā)展可再生能源和其他低碳技術(shù)，填補(bǔ)減少煤炭發(fā)電帶來的電力缺口。英國政府已經(jīng)開始在這一領(lǐng)域加強(qiáng)投資和支持力度。

市場研究機(jī)構(gòu)Bloomberg的研究結(jié)果表明，英國電力價(jià)格在2015年會(huì)比德國高出85%，屆時(shí)英國電力價(jià)格為每兆瓦時(shí)55.6歐元，而德國為每兆瓦時(shí)33.0歐元。Bloomberg將這一差距歸結(jié)為兩國在新能源領(lǐng)域的發(fā)展力度不同，德國目前近30%的電力來自于可再生能源發(fā)電，而這一比例在英國為11.3%。

Bloomberg同時(shí)指出，德國計(jì)劃將可再生能源發(fā)電占該國發(fā)電量的比例從2012年的22%提高至35%，而英國的目標(biāo)是到2015年可再生能源發(fā)電占比達(dá)到15%，目前這一比例為11%，預(yù)計(jì)到2020年，英國很難達(dá)到歐盟平均20%的既定目標(biāo)。所以，在巨大的減排壓力下，預(yù)計(jì)未來幾年英國光伏市場即便沒有爆發(fā)性增長，也會(huì)穩(wěn)定增長，不太可能出現(xiàn)德國、意大利、西班牙波浪式發(fā)展的現(xiàn)象。

英國新能源發(fā)展尤其是光伏、風(fēng)電等起步稍晚，卻野心勃勃。英國能源與環(huán)境變化部部長GregBarker表示，英國打算到2020年安裝20GW的光伏發(fā)電系統(tǒng)。去除掉已經(jīng)累計(jì)安裝的2GW，這意味著英國未來8年光伏既定安裝量為18GW，年均2.2GW左右，這一目標(biāo)比較理性。

GregBarker同時(shí)表示，英國政府致力于打造一個(gè)世界級(jí)的新能源產(chǎn)業(yè)，首相卡梅倫也曾講過，他希望英國成為世界綠色能源創(chuàng)新的典范。所以，從政府角度看，英國發(fā)展新能源的動(dòng)力充足，或許會(huì)火很長一段時(shí)間。

不過，英國發(fā)展光伏發(fā)電也存在一定的問題。英國國內(nèi)裝機(jī)曾警告，如果英國不大力發(fā)展儲(chǔ)能系統(tǒng)，因?yàn)槭茈娋W(wǎng)限制，其完成20GW的裝機(jī)目標(biāo)基本是不可能。同時(shí)，英國國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)制造能力幾乎為0，因此在“雙反”問題上，英國堅(jiān)定的站在了中國一邊，離開廉價(jià)的“中國制造”，英國新能源發(fā)展勢必會(huì)第一個(gè)受牽連。

英國并非光伏市場的鼻祖，而且其發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)機(jī)把握的比較好，即全球光伏產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑。所以，英國光伏政策相對(duì)理性，根據(jù)裝機(jī)容量，英國光伏投資者可實(shí)現(xiàn)8-12%不等的回報(bào)率，主要原因是光伏產(chǎn)品價(jià)格下降速度超過政府補(bǔ)貼削減速度，國內(nèi)開發(fā)商安裝的光伏電站規(guī)模越來越大。

根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)太陽能光伏市場展望報(bào)告，2011年英國光伏市場裝機(jī)為904MW，2012年英國光伏市場裝機(jī)925MW，占?xì)W洲光伏市場的6%，光伏市場累計(jì)達(dá)1829MW。穩(wěn)定性是英國市場最大的優(yōu)勢，從這一點(diǎn)看，行業(yè)反而對(duì)日本市場心有余悸，日本市場預(yù)計(jì)今年裝機(jī)量可以達(dá)到7GW，想象這樣的高度不會(huì)持續(xù)時(shí)間不會(huì)超過兩年，和意大利、德國一樣，其實(shí)是在過度透支市場。

不管哪個(gè)國家裝機(jī)量高，其背后都離不開高額的補(bǔ)貼政策，而且裝機(jī)量突然過高對(duì)行業(yè)來說弊大于利，這一點(diǎn)全球市場不妨學(xué)學(xué)英國，細(xì)水長流。