《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》印發(fā)

東、西城區(qū)采暖將不再用煤，并在全市率先實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化，在直至2017年的5年里，北京全市燃煤總量將分別比2012年削減800萬(wàn)噸和1300萬(wàn)噸。前日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)了《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》，方案首次提出，到2017年，北京優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重將提高到90%以上;可再生能源消費(fèi)比重達(dá)到7%。

北京是世界上燃煤最多的首都之一，而燃煤污染在北京污染總量中占著舉足輕重的地位。方案顯示，2012年，北京全市燃煤總量達(dá)到了2300萬(wàn)噸，占能源消費(fèi)總量的25%。其中，電廠、采暖鍋爐、工業(yè)和民用散煤分別占40%、24%、19%和17%;城六區(qū)煤炭消費(fèi)約占全市的50%，背負(fù)著如此巨量的燃煤，不改變能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比例，要改變北京的空氣質(zhì)量狀況也就無(wú)從談起。

北京電廠燃煤機(jī)組將關(guān)停

方案從4個(gè)方面減少燃煤。首先，全面關(guān)停燃煤機(jī)組，其工作目標(biāo)是：清潔能源發(fā)電比例達(dá)到100%，削減燃煤920萬(wàn)噸。在任務(wù)分解中，2013年，本市建成西北熱電中心4臺(tái)機(jī)組，其中2臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)行，配套中水、燃?xì)夂吐櫢髑f變電站接入工程竣工投產(chǎn);完成東南熱電中心1、2號(hào)機(jī)組環(huán)保升級(jí)改造;關(guān)停科利源燃煤熱電廠，高井燃煤熱電廠4臺(tái)燃煤機(jī)組停機(jī)備用;啟動(dòng)華能燃煤熱電廠燃?xì)飧脑旃こ?2014年，西北、東北熱電中心竣工投產(chǎn)，西北熱電中心配套熱力管線和電力送出工程建成投產(chǎn);東北熱電中心配套燃?xì)狻⒅兴?、電力、熱力工程竣工投產(chǎn);東南、西南熱電中心配套熱力管線竣工投產(chǎn);完成首鋼原廠區(qū)熱力和生活區(qū)電力替代，關(guān)停高井燃煤熱電廠;石景山燃煤熱電廠和國(guó)華燃煤熱電廠停機(jī)備用;華能燃煤熱電廠燃?xì)飧脑旃こ涕_工建設(shè);2015年，華能燃煤熱電廠燃?xì)飧脑旃こ探ǔ赏懂a(chǎn)，燃煤機(jī)組停機(jī)備用;關(guān)停石景山燃煤熱電廠和國(guó)華燃煤熱電廠;2016年，關(guān)停華能燃煤熱電廠。

今年四環(huán)路內(nèi)基本無(wú)燃煤鍋爐房

采暖鍋爐在經(jīng)過(guò)歷年的改造后仍是“重頭”。其目標(biāo)是削減燃煤220萬(wàn)噸。城六區(qū)將完成137座約4900蒸噸鍋爐“煤改氣”，削減燃煤120萬(wàn)噸。年度計(jì)劃顯示：2013年，改造約2100蒸噸，四環(huán)路內(nèi)基本取消燃煤鍋爐房;2014年，改造約2200蒸噸，五環(huán)路內(nèi)取消燃煤鍋爐房;2015年，改造剩余600蒸噸，城六區(qū)取消燃煤鍋爐房。另外，遠(yuǎn)郊新城和重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)20蒸噸(不含20蒸噸)以下燃煤采暖鍋爐全面實(shí)施清潔能源改造;新城區(qū)域外，培訓(xùn)中心、招待所、療養(yǎng)院、度假村等商業(yè)服務(wù)業(yè)單位實(shí)施清潔能源改造，在已接通管道天然氣的區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)“煤改氣”，其他區(qū)域積極推進(jìn)電、熱泵等清潔能源改造。削減燃煤100萬(wàn)噸。2014-2017年，每年改造約1000蒸噸。

2017年本市將削減工業(yè)用煤200萬(wàn)噸

工業(yè)用煤必須得到大幅壓減。方案顯示，到2017年本市將削減工業(yè)用煤200萬(wàn)噸。年度計(jì)劃中：2013年，改造約500蒸噸;2014年，改造約1600蒸噸;2014-2016年，每年改造約800蒸噸;2016年，基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)鍋爐“煤改氣”;完成燕山石化水煤漿鍋爐清潔能源改造。同時(shí)，本市將制定發(fā)布嚴(yán)于國(guó)家要求的《不符合首都功能定位的高污染行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄》，對(duì)水泥、石化等高耗能、高排放行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能總量控制，鼓勵(lì)通過(guò)兼并重組壓縮產(chǎn)能，全市水泥產(chǎn)能削減至400萬(wàn)噸、煉油規(guī)?？刂圃?000萬(wàn)噸;整治鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，淘汰退出1200家布局散、裝備低、環(huán)保差的建材、化工、鑄造、家具制造等企業(yè)。削減燃煤95萬(wàn)噸。

東城和西城區(qū)將在全市率先實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化

東城和西城區(qū)將在全市率先實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化。方案顯示，2013年，東、西城區(qū)將完成4.4萬(wàn)戶平房“煤改電”;2015年，剩余2.1萬(wàn)戶平房采暖用煤，通過(guò)拆遷改造、人口疏解和“煤改電”等方式削減和替代。同時(shí)，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化建設(shè)進(jìn)程，努力削減朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)和石景山區(qū)民用散煤。按照城市化改造上樓一批、拆除違建減少一批、炊事氣化解決一批、城市管網(wǎng)輻射一批、優(yōu)質(zhì)煤替代一批的原則，加大環(huán)境綜合整治和燃煤污染治理力度，分類分批治理散煤。2014年，完善液化石油氣服務(wù)配送體系，取消炊事用煤;建立煤源統(tǒng)一、專業(yè)配送、差價(jià)補(bǔ)貼、封閉運(yùn)行的優(yōu)質(zhì)低硫無(wú)煙煤替代機(jī)制，全面取消劣質(zhì)散煤;逐步減少農(nóng)村用煤。優(yōu)化完善農(nóng)村液化石油氣供應(yīng)設(shè)施，整合布局充裝站，新建200座換瓶站和配送到村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)半徑，保障用氣質(zhì)量，2016年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村炊事氣化;在大興、密云和延慶等區(qū)縣保留的大中型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣集中供氣工程，替代約3萬(wàn)戶炊事用煤;重點(diǎn)在平原地區(qū)結(jié)合新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)，五年內(nèi)完成25萬(wàn)戶電力、燃?xì)夂涂稍偕茉辞鍧嵏脑?，同步?shí)施優(yōu)質(zhì)煤替代工作。

天然氣、電、太陽(yáng)能將代替煤成為京城主要能源

煤不燒了，清潔能源何處來(lái)?方案對(duì)清潔能源進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。方案顯示，在天然氣方面，本市將形成“三種氣源、七大通道、兩大環(huán)線”的多源多向燃?xì)夤?yīng)輸配體系。2015年，陜京系統(tǒng)等長(zhǎng)輸管線供氣能力超過(guò)700億立方米，儲(chǔ)氣能力達(dá)到46億立方米，保障本市總量200億立方米、高峰日1.3億立方米的用氣需求;2017年，供氣能力超過(guò)930億立方米，保障本市總量240億立方米、高峰日1.6億立方米的用氣需求。

加大供氣量的同時(shí)，本市還將增強(qiáng)電力，形成11條通道、24條回路的外受電格局，外受電通道能力達(dá)到2800萬(wàn)千瓦，外調(diào)電比例超過(guò)70%，本地電源裝機(jī)容量控制在1100萬(wàn)千瓦，不再新建電廠，新增電力需求通過(guò)外調(diào)電力解決。

另外，京城還將推進(jìn)熱泵技術(shù)應(yīng)用，加快余熱、再生水、深層地?zé)岷蜏\層地溫能資源利用。2017年，全市熱泵供暖面積超過(guò)7000萬(wàn)平方米，太陽(yáng)能集熱器面積達(dá)到1100萬(wàn)平方米、光伏發(fā)電能力超過(guò)30萬(wàn)千瓦。本市還將在新建居民住宅建設(shè)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng);鼓勵(lì)熱水需求量大的工業(yè)用戶利用太陽(yáng)能中高溫?zé)崴?。在海淀、順義、昌平區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的高端裝備制造園區(qū)發(fā)展分布式光伏系統(tǒng)，全面完成中小學(xué)校園和工業(yè)園區(qū)“光伏雙百工程”。