發(fā)改委10月15日公開了《國家發(fā)展改革委關于調整發(fā)電企業(yè)上網電價有關事項的通知》。這份通知已經為業(yè)內知曉，并已從9月25日開始執(zhí)行，但10月15日才在發(fā)改委網站公開。

《通知》主要內容有：

1、降低有關省(區(qū)、市)燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫標桿上網電價。各地未執(zhí)行標桿電價的統(tǒng)調燃煤發(fā)電企業(yè)上網電價同步下調；

2、適當降低跨省、跨區(qū)域送電價格標準；

3、在上述電價基礎上，對脫硝達標并經環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電企業(yè)，上網電價每千瓦時提高1分錢；對采用新技術進行除塵、煙塵排放濃度低于30mg/m3(重點地區(qū)低于20mg/m3)，并經環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電企業(yè)，上網電價每千瓦時提高0.2分錢；

4、適當疏導部分地區(qū)燃氣發(fā)電價格矛盾。提高上海、江蘇、浙江、廣東、海南、河南、湖北、寧夏等省(區(qū)、市)天然氣發(fā)電上網電價，用于解決因存量天然氣價格調整而增加的發(fā)電成本。具體調價標準由省級價格主管部門從緊制定，并報我委備案。

5、將向除居民生活和農業(yè)生產以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢(西藏、新疆除外)。

從以上內容可以看出，發(fā)改委雖然下調了脫硫標桿上網電價，但提高了脫硝達標企業(yè)和煙塵達標企業(yè)的上網電價，而且將提高部分地區(qū)燃氣發(fā)電上網電價。中國能源網分析師冉澤認為，《通知》電價調整有降有升，鼓勵清潔發(fā)電的意圖明顯，一方面促進煤電企業(yè)加大環(huán)保改進措施，做到發(fā)電清潔化，另一方面鼓勵使用清潔能源（天然氣）發(fā)電，推進“以氣代煤”。另外，由于前期天然氣價格上漲，燃氣發(fā)電（包括分布式能源）發(fā)展受到很大壓力，因此天然氣發(fā)電上網電價上調也是眾望所歸。不過由于天然氣上網電價上調幅度尚未明確，目前還不能判斷其利好程度。