完全競(jìng)爭(zhēng)階段

我國(guó)風(fēng)電處于發(fā)展初期，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的資金一般來(lái)自國(guó)外援助資金;上網(wǎng)電價(jià)根據(jù)當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格確定，電價(jià)水平較低，風(fēng)電并網(wǎng)獲得的收益僅能夠維持電廠的運(yùn)行。

審批電價(jià)階段

上網(wǎng)電價(jià)由各地價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)中央政府備案，各地執(zhí)行不同的電價(jià)，最低價(jià)格仍是由競(jìng)爭(zhēng)電價(jià)確定，與燃煤發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng),最高電價(jià)可達(dá)到1.2元/千瓦時(shí)。

招標(biāo)和審批并存階段

由特許權(quán)招標(biāo)形成的招標(biāo)電價(jià)和傳統(tǒng)的審批電價(jià)共同組成。招標(biāo)電價(jià)一般是國(guó)家為促進(jìn)大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)而以公開招標(biāo)方式確定的電價(jià)，審批電價(jià)仍是由所在地區(qū)價(jià)格主管部門確定。

招標(biāo)與核準(zhǔn)方式階段

2006年，我國(guó)第一部《可再生能源法》頒布，開始實(shí)施招標(biāo)與核準(zhǔn)的風(fēng)電電價(jià)制度。這個(gè)階段的風(fēng)電價(jià)格完全通過招標(biāo)方式產(chǎn)生，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)電價(jià)結(jié)果確定。

標(biāo)桿電價(jià)階段

依據(jù)分資源區(qū)制定陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的原則，按風(fēng)能資源和工程建設(shè)條件將全國(guó)分為四類風(fēng)能資源區(qū)，制定了每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元及0.61元四種電價(jià)。