在三中全會(huì)之后,大家對(duì)“凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)”這句話充滿著期盼,其中最迫切的,也許是成品油的定價(jià)權(quán)。您認(rèn)為油價(jià)會(huì)完全下放給企業(yè)定價(jià)嗎?
廣州油氣商會(huì)油品部主任姚達(dá)明:我認(rèn)為,中國(guó)的成品油市場(chǎng)未來(lái)肯定會(huì)放開(kāi)。但是這個(gè)未來(lái)有多遠(yuǎn)?估計(jì)要5-10年后。這個(gè)未來(lái),必須建立在相關(guān)的避險(xiǎn)工具齊全(在期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)等可保值)、競(jìng)爭(zhēng)主體更多、競(jìng)爭(zhēng)更充分的時(shí)候。
羊城晚報(bào):如果讓市場(chǎng)來(lái)定價(jià),會(huì)不會(huì)出現(xiàn)壟斷企業(yè)把油價(jià)推高到天上去的情況?
姚達(dá)明:如果在寡頭壟斷的市場(chǎng)中、價(jià)格由企業(yè)制定的話,那么這個(gè)定價(jià)肯定會(huì)給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)高額的利潤(rùn)。但顯然現(xiàn)在還不是完全放開(kāi)的時(shí)候。
早在三年前新成品油定價(jià)方案在面紗將揭又未揭時(shí),曾有傳言指出將成品油的定價(jià)權(quán)限下放給三大石油巨頭,但這里面涉及了多方的利益最終并未實(shí)現(xiàn)。所以我們應(yīng)該在“市場(chǎng)決定價(jià)格”之前加上前提條件——有更多的競(jìng)爭(zhēng)主體、競(jìng)爭(zhēng)更充分的時(shí)候。
我認(rèn)為,目前的成品油定價(jià)機(jī)制還存在一定的問(wèn)題,例如現(xiàn)在國(guó)內(nèi)柴油供應(yīng)緊張,行業(yè)內(nèi)價(jià)格看漲,但是剛剛公布的最新價(jià)格中,國(guó)家發(fā)改委把柴油的價(jià)格往下調(diào),可見(jiàn)新制度未能及時(shí)地反映市場(chǎng)的供需和資源稀缺程度。
羊城晚報(bào):如果進(jìn)一步設(shè)想,壟斷性行業(yè)應(yīng)該怎樣破局呢?
姚達(dá)明:國(guó)家可以通過(guò)社?;鹑タ毓蓧艛嘈缘木W(wǎng)絡(luò),如電網(wǎng)、油管、水管、互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)等,向從中參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)收取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用,或者租賃費(fèi)用,這樣不僅降低了建網(wǎng)成本,也讓網(wǎng)絡(luò)得到最大利用,還能讓全民享受到更多的改革開(kāi)放紅利。
責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)