國(guó)家能源局已于11月18日發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》,涉及總則、規(guī)模管理、項(xiàng)目備案、建設(shè)條件、電網(wǎng)接入和運(yùn)行、計(jì)量與結(jié)算、產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)及違規(guī)責(zé)任等細(xì)則。這是繼能源局8月29號(hào)發(fā)布《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》以來(lái),針對(duì)分布式電站出臺(tái)的又一指導(dǎo)性文件,14年分布式的大發(fā)展又邁進(jìn)一步。

具體要點(diǎn)如下:

規(guī)模管理:對(duì)需要國(guó)家補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目實(shí)行總量平衡和年度指導(dǎo)規(guī)模管理,由省級(jí)能源主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)胤植际诫娬景l(fā)展情況,提出需要需要國(guó)家資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)。國(guó)家能源主管部門協(xié)調(diào)后下達(dá)下一年度各地區(qū)分布式發(fā)電指導(dǎo)規(guī)模。地方當(dāng)年未用完的指導(dǎo)規(guī)模下年自動(dòng)失效。鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)先支持低于國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分布式項(xiàng)目。

這里需要注意的是指導(dǎo)規(guī)模僅針對(duì)享受國(guó)家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目,除國(guó)家補(bǔ)貼外,各省特別是東部沿海陸續(xù)出臺(tái)分布式電站扶持政策,且補(bǔ)貼資金高于國(guó)家補(bǔ)貼。享受國(guó)家補(bǔ)貼以外的其他補(bǔ)貼方式的分布式電站項(xiàng)目不受此規(guī)模的限制。

備案管理:除分布式示范區(qū)采取集中申請(qǐng)--批復(fù)方式之外,其余享受國(guó)家補(bǔ)貼的電站項(xiàng)目實(shí)行備案管理。備案辦法由省級(jí)政府確定。備案工作應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化程序,免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等一系列支持性文件。備案流程的簡(jiǎn)化將極大減少項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備時(shí)間。

電網(wǎng)接入:電網(wǎng)企業(yè)收到并網(wǎng)申請(qǐng),在20工作日出具并網(wǎng)意見(jiàn)。多點(diǎn)接入的可延長(zhǎng)到30個(gè)工作日。公共電網(wǎng)改造由電網(wǎng)承擔(dān),用戶側(cè)電網(wǎng)改造由建設(shè)單位承擔(dān)。

計(jì)量和結(jié)算:電網(wǎng)免費(fèi)提供電能計(jì)量表,免收系統(tǒng)備用容量費(fèi),電網(wǎng)不得在所有環(huán)節(jié)收取服務(wù)費(fèi)用。上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)貼資金由電網(wǎng)按月結(jié)算,剩余電量可向其他用電企業(yè)銷售。

《通知》的出臺(tái),補(bǔ)貼享受范圍,補(bǔ)貼結(jié)算周期,并網(wǎng)申請(qǐng)等待時(shí)間,并網(wǎng)費(fèi)用等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步得到明確,對(duì)電網(wǎng)的責(zé)任劃定更清晰。分布式扶持政策開始逐步到位,看好國(guó)家強(qiáng)力支持下分布式電站明年的大發(fā)展。