鑒于美國頁巖氣革命的重大影響,越來越多的業(yè)內(nèi)人士將目光投向了可作為出口設(shè)施的原有液化天然氣(LNG)進(jìn)口終端的改造。然而,迄今為止,眾人期待的美國LNG出口業(yè)務(wù)仍看似波瀾不驚。
解除出口禁令
由于歐洲、亞洲氣價已達(dá)到美國氣價的數(shù)倍,美國天然氣生產(chǎn)商不斷游說,希望獲得長期LNG出口許可。然而,美國能源部卻因擔(dān)憂LNG出口會影響國內(nèi)氣價而畏首畏尾,2011年5月后未批準(zhǔn)任何天然氣出口許可。
5月17日,美國能源部向得克薩斯州的Freeport LNG項(xiàng)目頒發(fā)了非自由貿(mào)易協(xié)定出口許可。至此,兩年的出口禁令終被解除。在Freeport LNG項(xiàng)目獲得許可后,人們期盼監(jiān)管者能加快審批進(jìn)程,而天然氣出口限額及哪些項(xiàng)目應(yīng)獲得許可則成為人們討論的焦點(diǎn)。
未來有關(guān)出口許可的要求很大程度上與新上任的美國能源部長歐內(nèi)斯特·莫尼茲關(guān)系密切。近期被批準(zhǔn)的出口限額為900萬噸/年的Freeport LNG項(xiàng)目2012年12月就已提出申請,能源部隨即又批準(zhǔn)了2011年5月20日提出申請的路易斯安那州的Sabine Pass項(xiàng)目,出口限額為2000萬噸/年。業(yè)內(nèi)人士稱,莫尼茲的上任會加快非自由貿(mào)易協(xié)定出口許可獲批進(jìn)程,每3個月就可能有新的獲批項(xiàng)目。
出口限額未統(tǒng)一
在LNG出口限額問題上,各方還未達(dá)成一致意見。一些能源研究咨詢公司估計,上限應(yīng)在4000萬~1.2億噸/年。能源部的顧慮是,避免因LNG出口導(dǎo)致更高的國內(nèi)氣價。因而,出口限額會限定在一個較低的水平。亞太能源咨詢機(jī)構(gòu)和道達(dá)爾預(yù)計,限額約為6000萬噸/年,或80億立方英尺/日。
即使出口限額確定為6000萬噸/年,到2020年,亨利中心氣價可能也會達(dá)到6~7美元/百萬英熱單位,幾乎是現(xiàn)在美國氣價的兩倍。除準(zhǔn)備向國際市場出口的100億立方英尺/日的國內(nèi)天然氣外,通過管道準(zhǔn)備輸往墨西哥的20億立方英尺/日的出口量也應(yīng)考慮在內(nèi)。
總量約8000萬噸/年的天然氣出口量不可避免會對國內(nèi)氣價造成影響,出口將在未來7年內(nèi)消化大部分的新增產(chǎn)量,使得亨利中心氣價上漲,甚至翻倍。
實(shí)際上,預(yù)計約6000萬噸/年的LNG出口限額只會使20個項(xiàng)目中的一部分獲批。
前幾個月,能源部綜合考慮了Dominion Cove Point LNG終端的出口申請,從經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等方面對項(xiàng)目進(jìn)行審計和評估,9月初批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的出口申請,確定項(xiàng)目出口上限為7.7億立方英尺/日。這可能預(yù)示了美國LNG出口項(xiàng)目審批的未來方向。
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