繼階梯電價(jià)之后，我國水價(jià)也將全面實(shí)現(xiàn)階梯化。國家發(fā)改委、住建部3日發(fā)布公告稱，2015年底前，我國將全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度。專家表示，階梯價(jià)格機(jī)制有利于提高水資源利用效率、促進(jìn)資源節(jié)約利用，并保障公平，預(yù)計(jì)未來將有更多的資源品價(jià)格實(shí)現(xiàn)階梯化。

“階梯水價(jià)”是對(duì)使用自來水實(shí)行分類計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制的俗稱。據(jù)發(fā)改委、住建部3日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，2015年底前，設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。

國家發(fā)改委價(jià)格司副巡視員郭劍英表示，對(duì)我國家而言，水資源是最短缺的資源之一。因此，要綜合采取各種措施，來提高大家節(jié)水的意識(shí)，提高大家節(jié)水的能力，提高我國水資源的利用效率，其中價(jià)格杠桿也發(fā)揮著不可替代的作用。

據(jù)《第一次全國水利普查公報(bào)》統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)年度用水量?jī)H有6213.2億立方米，其中，居民生活用水473.6億立方米。農(nóng)業(yè)用水4168.2億立方米，工業(yè)用水1203億立方米，建筑業(yè)用水19.9億立方米，第三產(chǎn)業(yè)用水242.1億立方米，生態(tài)環(huán)境用水106.4億立方米。

“階梯水價(jià)制度和階梯電價(jià)制度實(shí)際上性質(zhì)是一樣的，核心就是在保證基本用水需求的用水價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的前提下，發(fā)揮價(jià)格杠桿的引導(dǎo)作用，促進(jìn)節(jié)約用水。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

指導(dǎo)意見提出，各地設(shè)置階梯水量不少于三級(jí)，第一級(jí)水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級(jí)水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差。

郭劍英說，過去水資源價(jià)格相對(duì)比較低廉，在滿足生產(chǎn)生活需求的同時(shí)，也造成了一定的浪費(fèi)，從而加劇了供需矛盾。所以近年來，我國采取了一些措施，特別是在水價(jià)方面做了一些改革和探索，目的也是要在保證群眾基本生產(chǎn)生活需求的前提下，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水，總體思路還是在穩(wěn)定居民水價(jià)的同時(shí)，進(jìn)一步地提高水資源的價(jià)格。

據(jù)了解，今年來，我國水資源價(jià)格改革取得了較大進(jìn)展，“十一五”期間大中城市自來水價(jià)格都有較大幅度提高，全國已普遍開征水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。郭劍英稱，全國已有多地推行了階梯水價(jià)，目前已經(jīng)有50%的城市實(shí)施了水價(jià)階梯化，而且也起到很好的效果?！?/p>

同時(shí)，郭劍英還表示，光有階梯水價(jià)可能還不夠，我國還可以探索其他的一些定價(jià)方式，比如兩部制水價(jià)，比如實(shí)行季節(jié)差價(jià)等，有很多種方式我們可以綜合應(yīng)用，核心的目的就是要促進(jìn)節(jié)約用水。

市場(chǎng)方面，分析人士認(rèn)為，未來水價(jià)的上漲速度將會(huì)加快，對(duì)于各相關(guān)上市公司是長(zhǎng)期利好。預(yù)計(jì)水務(wù)類上市將從中受益，洪城水業(yè)、首創(chuàng)股份、國中水務(wù)、南海發(fā)展、興蓉投資、中山公用、重慶水務(wù)、武漢控股等值得關(guān)注。另外，智能水表概念股三川股份也有望受益。

“實(shí)施階梯價(jià)格有兩個(gè)好處，一個(gè)是提高資源的利用效率，另外一個(gè)就是能保障公平，是資源品價(jià)格市場(chǎng)化改革的大方向，”林伯強(qiáng)說，“所以，除了電價(jià)、水價(jià)之外，預(yù)計(jì)未來將有更多的資源品價(jià)格將實(shí)現(xiàn)階梯化。”

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，要推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。