擁有海外權(quán)益礦,既能滿足自身的采購需求,也能有效應(yīng)對鐵礦石的價格波動風(fēng)險。過去十幾年日韓鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展,很大程度上得益于擁有大量的海外權(quán)益礦。08年金融危機(jī)之后,中國鋼廠也開始投資海外權(quán)益礦,很多人對海外權(quán)益礦寄予厚望。
2013年9月份,中國冶金礦山協(xié)會秘書長劉效良在第十三屆中國鋼鐵原材料國際研討會上表示,中國企業(yè)在境外鐵礦石資源開發(fā)6、7年過去了,目前只有少數(shù)項目建成投產(chǎn),大多數(shù)還在前期準(zhǔn)備階段,最終能否實現(xiàn)開發(fā)很難說。
目前,中國企業(yè)投資國外鐵礦石項目資源量達(dá)到987.2億噸,規(guī)劃規(guī)模超過5億噸,權(quán)益礦量達(dá)到2.7億噸。但截至目前,已經(jīng)投產(chǎn)的礦山項目僅有13個,實際形成的權(quán)益礦成品礦年供應(yīng)量僅6200萬噸,占進(jìn)口總量的8.3%,這與日本、歐洲等國的50%以上相比,差距巨大。
中國企業(yè)在境外大部分購買鐵礦石礦權(quán),多數(shù)項目需要開展大量前期勘探、選礦、可行性研究、環(huán)評工作,項目前期要投入很多準(zhǔn)備工作。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是普遍問題,包括水、電、鐵路、港口等,一些項目的基礎(chǔ)設(shè)施投資要遠(yuǎn)高于礦石生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資。大量的資金投入導(dǎo)致上述項目開采成本不斷推升。而在鐵礦石整體供應(yīng)逐步寬松并向供大于求轉(zhuǎn)變的背景下,部分項目不得不面臨“投產(chǎn)即虧損”的尷尬局面。
中信泰富的澳礦項目是最典型的例子。位于西澳北部的中澳鐵礦是澳洲最大的磁鐵礦項目,設(shè)計年產(chǎn)量為2400萬噸。中信泰富于2006年向Mineralogy收購了位于西澳大利亞的該項目,預(yù)算33.19億美元,計劃投產(chǎn)時間定于2009年7月。不過,隨后該項目投產(chǎn)時間不斷延期,成本也隨之增加。2013年12月,中信泰富中澳鐵礦的第一條生產(chǎn)線終于開始運營,這比原定計劃推遲了4年,同時超支數(shù)十億美元。
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,截至目前中國在海外鐵礦石方面的投資僅有100億美元左右。事實上,目前只有很少的投資項目已經(jīng)開始投產(chǎn),因為許多項目在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資要高于對鐵礦資源開采的投資。在過去的幾年,中冶集團(tuán)因投資超支而退出了西澳30億美元的磁鐵礦項目,而中鋼公司因鐵礦石輸送的基礎(chǔ)設(shè)施能力不足而擱置了位于同一地區(qū)的20億美元的鐵礦石投資項目。
目前澳礦的成本每噸在30-40美元,如果成本噸價為50-60美元,仍然有利可圖。而這類資源國內(nèi)企業(yè)很難拿到。與此形成對照的是,中信泰富在西澳項目上的成本價格已經(jīng)達(dá)到每噸100美元,再加上運輸費用和澳元波動,運回來也毫無成本優(yōu)勢。虧不虧都要開采,非常尷尬。
所以,從目前情況看,由于中國的海外權(quán)益礦生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于三大礦業(yè)巨頭,不但沒有成為抑制礦價的砝碼,反倒成了國際鐵礦石價格的有力支撐。
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