湛藍(lán)的天空，冷冽清新的空氣，這可能是近幾年來(lái)北京最潔凈的一個(gè)農(nóng)歷春節(jié)假期，以至于一些習(xí)慣冬季灰霾天空的居民在微信朋友圈里頻頻發(fā)問(wèn)：“這還是我認(rèn)識(shí)的北京嗎?”與之相伴的，是煙花爆竹銷量近四成的降幅，生意冷清的煙花攤主沒(méi)有抱怨，和多數(shù)市民一樣，他們同樣享受能夠放心呼吸的感覺(jué)。

空氣質(zhì)量正在發(fā)生的細(xì)微改善，應(yīng)該歸功于全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的提高，但更與中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的深層次變化密切相關(guān)。

過(guò)去的2013年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增速為7.7%，盡管在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局中依然領(lǐng)先，但已創(chuàng)下中國(guó)14年來(lái)GDP增速新低，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)第三年下降，也是連續(xù)第二年增速低于8%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的趨勢(shì)正逐步形成。

進(jìn)入2014年，接連公布的經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)顯示，制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月下滑，降至半年來(lái)低位，非制造業(yè)PMI指數(shù)連降三月至23個(gè)月來(lái)低點(diǎn)，加上重工業(yè)去產(chǎn)能過(guò)剩以及“八項(xiàng)規(guī)定”等后續(xù)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能在馬年進(jìn)一步減速。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群就此指出，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，但先行指標(biāo)繼續(xù)回落預(yù)示未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中略降。澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛也認(rèn)為，盡管結(jié)構(gòu)性改革能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的上行動(dòng)力，但短期正面效應(yīng)不會(huì)太明顯，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2014年進(jìn)一步減速應(yīng)是大概率事件。

高盛中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇觀察到正在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的因素是政府對(duì)反腐和污染的重點(diǎn)關(guān)注，“反腐和治污政策是推動(dòng)中國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的系列舉措之一，這兩項(xiàng)政策將長(zhǎng)期存在”，尤其是“地方考核標(biāo)準(zhǔn)面臨改革，將促進(jìn)地方政府治污動(dòng)機(jī)制度化”。

治污力度加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響已開(kāi)始顯現(xiàn)。以鋼產(chǎn)量占到全國(guó)約三成、并直接影響北京空氣質(zhì)量的河北省為例，2012年12月，河北工業(yè)增加值同比增速為 15.6%，較全國(guó)水平高5個(gè)百分點(diǎn)，過(guò)去一年中這一差距不斷收窄，到去年12月，其工業(yè)增加值增速僅為2.3%，較全國(guó)平均水平低7個(gè)百分點(diǎn)。

而關(guān)于地方考核標(biāo)準(zhǔn)改革，從當(dāng)前各方釋放的信息看，包括污染水平和能耗等有望納入地方官員政績(jī)考核指標(biāo)，在新的體系下，引入重污染企業(yè)以提高GDP增速的地方政府可能會(huì)得到不利的考評(píng)結(jié)果。

在宋宇看來(lái)，這將有效促成各地在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略時(shí)瞄準(zhǔn)更低但更清潔的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。事實(shí)上，在截至目前已公布2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的28個(gè)省區(qū)市中，有21個(gè)下調(diào)了GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，其中，GDP增速曾一度領(lǐng)先全國(guó)的內(nèi)蒙古將GDP增速目標(biāo)下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)之多。

此間分析人士認(rèn)為，反腐和治污將促成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向政治上更廉潔、環(huán)境上更清潔的模式轉(zhuǎn)變，連同解決產(chǎn)能過(guò)剩和控制金融風(fēng)險(xiǎn)等舉措互為支持，比如反腐行動(dòng)將減少地方因種種原因?qū)τ谖廴酒髽I(yè)違法運(yùn)營(yíng)“睜一只眼閉一只眼”，令使治污舉措更加有效。

對(duì)于可能進(jìn)一步放緩的經(jīng)濟(jì)增速，劉利剛表示，市場(chǎng)并不十分擔(dān)心經(jīng)濟(jì)減速，反而將更多的擔(dān)憂放在結(jié)構(gòu)性改革成效、流動(dòng)性持續(xù)收緊背后的信用風(fēng)險(xiǎn)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫問(wèn)題上。

在劉利剛看來(lái)，中國(guó)應(yīng)降低經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)，將更多的精力放在結(jié)構(gòu)性改革的舉措上。“十二五規(guī)劃中設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為7%，在過(guò)去三年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均為8.2%，比目標(biāo)值高出1.2個(gè)百分點(diǎn)，這其實(shí)為中國(guó)留出了適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的空間”。