日本政府2月25日確定新的《能源基本計(jì)劃》草案，將核電定位為“重要的基本負(fù)荷電源”，明確在安全的條件下推進(jìn)核電站重啟的方針。這表明，日本已經(jīng)徹底推翻了民主黨野田政權(quán)提出的“2030年零核電”的目標(biāo)。

所謂“基本負(fù)荷電源”就是指不受季節(jié)和時(shí)間限制都能穩(wěn)定提供電力。這一表述明確了核電站仍將處于日本電力生產(chǎn)的核心位置。草案并未明確核能在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中所占的比例。據(jù)報(bào)道，在日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省最初擬定的方案中，核電被定位為“重要的基礎(chǔ)電源”。

然而，因執(zhí)政黨“去核電”派議員認(rèn)為這一表述突出核電的色彩過(guò)于強(qiáng)烈，遂做出了修改。草案也強(qiáng)調(diào)了今后三年加強(qiáng)可再生能源的開(kāi)發(fā)。具體措施包括：縮短環(huán)境評(píng)估時(shí)間、研發(fā)大型蓄電池、構(gòu)建送電配電網(wǎng)等?！赌茉椿居?jì)劃》草案將于3月提交內(nèi)閣會(huì)議審定。

核電站關(guān)閉后電力短缺已經(jīng)成為日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的掣肘。核事故發(fā)生前，日本核電約占能源供給的30%。截至今年1月，日本貿(mào)易已經(jīng)連續(xù)19個(gè)月出現(xiàn)赤字?；鹆Πl(fā)電所需的液化天然氣和化石燃料進(jìn)口大增，加之日元貶值導(dǎo)致的價(jià)格飆升，是赤字的主要原因。在美國(guó)通過(guò)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大幅降低能源成本、吸引“制造業(yè)回流”之際，缺少廉價(jià)能源供給更成為日本經(jīng)濟(jì)界的“心頭之痛”。

安倍政權(quán)重啟核電站的另一個(gè)原因是為推動(dòng)核電技術(shù)出口。福島事故前，核電是日本出口的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。安倍就任后，向土耳其、沙特以及東南亞國(guó)家大力推銷核電。如果沒(méi)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支撐，日本核電技術(shù)在海外的銷售就缺乏說(shuō)服力。

對(duì)核電站安全的擔(dān)憂引發(fā)了日本社會(huì)對(duì)核電站重啟的巨大分歧。在今年年初的東京都知事選舉中，核電站成為重要議題，這次選舉甚至被視為對(duì)核電政策的“全民公投”。安倍的政治恩師、日本前首相小泉純一郎不給安倍“面子”，堅(jiān)決主張“零核電”，并親自為持同樣理念的另一前首相細(xì)川護(hù)熙助選。盡管共同社的一項(xiàng)民調(diào)顯示，有60%的日本民眾反對(duì)核電站重啟，但最終支持核電重啟的舛添要一勝出。