下有對(duì)策不一定有“著數(shù)”。中央一直要求鋼企嚴(yán)守不能產(chǎn)能過剩，不過，阿爺有阿爺意志，鋼有自己一套營(yíng)運(yùn)手法。結(jié)果就是鋼企仍未能擺脫困境。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(CISA)坦言，鋼鐵工業(yè)面臨的問題無法很快結(jié)束，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整令行業(yè)面臨的局面極為復(fù)雜。中國(guó)鋼鐵工業(yè)多年來一直面臨產(chǎn)能過剩的問題，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)極低且負(fù)債沉重。

雖然大型鋼鐵企業(yè)仍在以中國(guó)鋼鐵需求增長(zhǎng)為由擴(kuò)充產(chǎn)能，中國(guó)政府急于限制產(chǎn)能，擔(dān)心企業(yè)持續(xù)虧損將引發(fā)整個(gè)行業(yè)負(fù)債過于沉重而崩盤。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，行業(yè)產(chǎn)能過剩“許超出了我們的想像”，并稱鋼鐵工業(yè)面臨極為復(fù)雜的局面，因中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩且在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，并受到關(guān)閉老舊產(chǎn)能的政策影響。然而需求還在穩(wěn)步上升，加上企業(yè)熱衷于擴(kuò)大市場(chǎng)份額，促使鋼鐵企業(yè)繼續(xù)增加產(chǎn)能。

去年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩3億噸，相當(dāng)于歐盟產(chǎn)能的近兩倍。但根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)CUsteel2月初發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年企業(yè)仍在擴(kuò)張，新增產(chǎn)能6,920萬噸。

中國(guó)2014年鐵礦石進(jìn)口量預(yù)計(jì)較上年增加6%，達(dá)到8.7億噸，增幅較去年的10.2%低了四個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，今年鋼鐵產(chǎn)量將放慢增長(zhǎng)的步伐，可能達(dá)到約3%，產(chǎn)量將為8.1億噸。雖然行業(yè)利潤(rùn)低迷，整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但去年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)了7.54%，達(dá)7.79億噸，約為全球產(chǎn)量的48.5%。