我國東中部地區(qū)被缺電困擾的同時，西部北部地區(qū)大量的清潔電能卻白白浪費掉了。全國政協(xié)委員、省政協(xié)主席付志方建議，加快建設特高壓電網(wǎng)，統(tǒng)籌解決環(huán)保能源問題，促進京津冀綠色發(fā)展。

近年來，我國大氣污染問題日益嚴峻，特別是京津冀等東中部地區(qū)頻繁出現(xiàn)持續(xù)性、大范圍的嚴重霧霾，給人民群眾生產(chǎn)生活、身心健康造成嚴重影響。據(jù)測算，當前我國主要大氣污染物中，約80%的二氧化硫、60%的氮氧化物、50%的細顆粒物來源于煤炭燃燒，PM2.5構成中50%～60%來自燃煤。京津冀單位國土面積煤電裝機是西北地區(qū)的13倍，單位面積的大氣污染排放是全國平均水平的5倍以上。付志方委員認為，“能源消費不清潔、以煤為主的能源結構是造成京津冀等重點區(qū)域霧霾持續(xù)出現(xiàn)的重要原因。”“缺電”和“窩電”現(xiàn)象并存。我國70%以上的清潔能源集中在西部北部地區(qū)，距離負荷中心超過1000—3000公里，無法在當?shù)厝肯{，棄水、棄風、棄光問題突出，大量的電能資源被白白浪費，而東中部地區(qū)面臨著網(wǎng)內(nèi)自身電力供應不足、周邊電力支援不了和遠距離輸送不暢等多重困境，造成東中部“缺電”和西部北部能源基地“窩電”現(xiàn)象并存。

為充分發(fā)揮地域互補優(yōu)勢，統(tǒng)籌解決環(huán)保、能源問題，付志方委員建議，“應加快建設特高壓電網(wǎng)，以輸電替代輸煤，協(xié)調(diào)利用東西部環(huán)境容量，把我國西部北部地區(qū)的大煤電、大水電、大風電等遠距離、大規(guī)模輸送到負荷中心。這不僅能夠促進西部北部能源資源集約開發(fā)、提高能源利用效率，而且可以增強中東部能源安全和電力供應能力，控制火電規(guī)模和燃煤污染排放，在顯著改善東中部地區(qū)大氣狀況的同時滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求。”

據(jù)測算，按照中央要求，到2017年，僅河北省要削減燃煤總量4000萬噸，如果通過特高壓電網(wǎng)，增加區(qū)外受電1600萬千瓦、800億千瓦時，將減少河北省內(nèi)煤炭消費3600萬噸，極大地促進京津冀環(huán)境改善，為解決人民群眾的“心肺之患”發(fā)揮巨大作用。

付志方委員建議，“國家有關部門加快推進張北～北京西～石家莊～贛州特高壓工程前期工作，對已納入國家能源局大氣污染防治行動計劃電網(wǎng)實施方案的特高壓工程，盡快核準建設。同時，建議國家有關部門出臺措施加快推進東中部地區(qū)火電機組盡快完成脫硝、除塵改造，并出臺相關電價政策。”