全國政協(xié)委員、漢能集團董事局主席李河君建議，銀監(jiān)會要求銀行等金融機構積極支持代表先進生產(chǎn)力、技術含量高、擁有自主知識產(chǎn)權的薄膜光伏企業(yè)的合理信貸需求，在信貸資金的具體發(fā)放層面上真正“落地”，從而落實央行信貸政策對整個光伏行業(yè)的導向作用，鼓勵轉型升級和自主創(chuàng)新，保持我國在薄膜太陽能領域的領先地位。

據(jù)了解，國務院《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》要求金融機構要實施“有保有壓”的信貸政策，支持具有自主知識產(chǎn)權、技術先進、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做優(yōu)做強;銀監(jiān)會也發(fā)布了《關于促進銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求政策性銀行和商業(yè)銀行實行授信客戶分類管理，避免光伏產(chǎn)業(yè)信貸政策“一刀切”，采取差異化授信政策，按照“有保有壓”要求對不同類別客戶制定差異化的信貸政策。

李河君指出，在實際操作層面，金融機構不加區(qū)別的限貸、惜貸、慎貸情況依舊比較突出。“技術先進、生產(chǎn)成本處于國內(nèi)領先水平、經(jīng)營管理規(guī)范”的薄膜太陽能企業(yè)依然很難從金融機構獲得融資，從而導致先進技術研發(fā)和裝備升級受到了極大限制，阻礙了整個產(chǎn)業(yè)的轉型升級和結構調(diào)整的步伐。

李河君建議，放寬對光伏電站建設土地權屬的限制性要求。鑒于光伏電站建設不同于一般建筑物、構筑物，對于土地租賃達到一定年限、合作模式穩(wěn)健的項目，應允許金融機構審核放貸，以滿足先進薄膜光伏企業(yè)的項目融資需求。