打響油氣改革第一槍后，中國(guó)石油的混合所有制破題引起各界關(guān)注。昨日（3月4日），全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油集團(tuán)董事長(zhǎng)周吉平在接受媒體采訪時(shí)首次詳解混合所有制改革，“中國(guó)石油共搭建了六個(gè)合資合作的平臺(tái)，正積極推進(jìn)混合所有制。”  

2月20日，總部位于新疆的光正集團(tuán)發(fā)布公告稱，其控股子公司光正燃?xì)庥邢薰九c中國(guó)石油塔里木油田分公司塔西南石油勘探開(kāi)發(fā)公司在新疆喀什市簽訂了合作協(xié)議，共同開(kāi)發(fā)南疆五地州天然氣終端業(yè)務(wù)。其中，塔西南公司是中國(guó)石油塔里木油田分公司的二級(jí)單位。  

此前，中國(guó)石化宣布在下游的油品銷售業(yè)務(wù)引入民資，公司擬重組其優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)油品銷售業(yè)務(wù)，引入社會(huì)和民營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。與中石化開(kāi)放下游油品銷售業(yè)務(wù)類似，中國(guó)石油旗下公司引入民資的也是下游資產(chǎn)，即天然氣銷售終端。  

盡管中國(guó)石油在集團(tuán)層面尚無(wú)相關(guān)表態(tài)，但是其旗下公司的動(dòng)作已引來(lái)各方期待與猜測(cè)。昨日，周吉平回應(yīng)關(guān)于混合所有制的傳聞時(shí)說(shuō)，混合所有制改革是國(guó)企改革的重要方面，對(duì)于油氣行業(yè)尤其重要，目前中石油正在推進(jìn)。  

除了已經(jīng)公開(kāi)的新疆合作油氣公司，周吉平還透露了其他五個(gè)合作平臺(tái)：其中包括引進(jìn)民資成立的延安石油公司共同開(kāi)發(fā)陜北油氣資源；在頁(yè)巖氣方面與民資的合作開(kāi)發(fā)；在煉廠方面與地方和國(guó)際公司推進(jìn)的商談；在海外市場(chǎng)，中石油這個(gè)平臺(tái)也在擴(kuò)大與國(guó)際、民營(yíng)資本的合作。  

周吉平說(shuō)，在西氣東輸?shù)囊痪€二線管道建設(shè)的西段已在吸收民營(yíng)資本，共同打造國(guó)家的油氣管道建設(shè)。“我們天然氣管道實(shí)際只有5萬(wàn)公里的長(zhǎng)度，美國(guó)50萬(wàn)公里，這要加強(qiáng)建設(shè)投資，只有管道建成了，油氣才能發(fā)展。加快管道推進(jìn)的力度，這確實(shí)需要國(guó)家和民營(yíng)資本參與。”  

周吉平表示，以上六個(gè)平臺(tái)都已搭建，這也是中石油改革的重點(diǎn)?？傮w上我們推進(jìn)混合所有制，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)監(jiān)管。“但有一個(gè)分類實(shí)施，因?yàn)楫吘巩a(chǎn)業(yè)鏈的上中下游是處于不同的階段，不同的成熟度。我們?cè)谧鲰攲釉O(shè)計(jì)，然后分類實(shí)施，只要符合國(guó)家能源戰(zhàn)略發(fā)展方向和加快勘探方向的，我們都要積極推進(jìn)。”  

提到勘探建設(shè)，周吉平介紹，目前正在積極推進(jìn)在西部開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，“我們可能有十萬(wàn)多平方公里推進(jìn)區(qū)塊，在塔里木推進(jìn)與社會(huì)資本的合作，加快勘探的過(guò)程。”  

他還特意提到合作與合資的不同，這個(gè)方式是以合作為主，“合作的方式是成熟的，因?yàn)楫a(chǎn)品分成模式是成熟的，在這種模式下成立聯(lián)合管理委員會(huì)，公司在注冊(cè)地交稅，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。”  

對(duì)于油氣法規(guī)，周吉平表示，希望完善或修訂礦產(chǎn)資源法。“目前礦藏資源法只針對(duì)礦藏，應(yīng)該出臺(tái)修訂專門的油氣法規(guī)，比如石油法或者在礦藏資源法出臺(tái)專門針對(duì)油氣的條款，同時(shí)加快規(guī)定細(xì)則的出臺(tái)，規(guī)劃混合所有制，促進(jìn)合資合作的發(fā)展。”  

吉平同時(shí)表示，中石油整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，即一個(gè)目標(biāo)四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)道路，堅(jiān)持資源國(guó)際市場(chǎng)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持大慶精神鐵人精神。