國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中指出，我國(guó)支撐發(fā)展的要素條件正在發(fā)生深刻變化，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度的換擋期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

煤炭行業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)改革的大局下，既面臨挑戰(zhàn)，又需要抓住機(jī)遇。

國(guó)家對(duì)待產(chǎn)能過剩行業(yè)，需要消化一批存量，嚴(yán)控新上增量，才能確保“十二五”淘汰任務(wù)提前一年完成。所以今年煤炭行業(yè)大環(huán)境確實(shí)壓力很大。

但國(guó)家提倡資源開發(fā)要為民間資本提供更大的舞臺(tái)，這意味著煤炭企業(yè)將迎來新的發(fā)展動(dòng)力和機(jī)會(huì)，當(dāng)然隨之而來的，還有更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。所以2014年，煤炭企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路和方式，以深化改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，需要企業(yè)從主要依靠國(guó)家投入向更多依靠企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。煤炭企業(yè)求生存、求發(fā)展，最難攻克的是如何在保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的前提下向全球價(jià)值鏈高端躍升。