俄羅斯與西方國家圍繞烏克蘭危機陷入僵局,其影響可能會波及其他前蘇聯(lián)加盟共和國,乃至更廣的范圍。以下推測烏克蘭危機可能改變世界的10個方面。
1.俄羅斯影響力下降。俄羅斯在國際事務(wù)中的作用削弱,至少暫時如此。俄羅斯已相當(dāng)于被逐出了八國集團(G8),其尋求加入經(jīng)合組織和國際能源署的進程也暫時凍結(jié)。西方國家與俄羅斯的峰會已取消,有待進一步通知。
俄總統(tǒng)普京試圖通過金磚國家(BRICS)集團來抵消被西方孤立產(chǎn)生的影響,但中印可能擔(dān)心克里米亞為西藏和克什米爾問題樹立先例。金磚國家的聯(lián)合聲明中譴責(zé)對俄羅斯的制裁,但未提到克里米亞或烏克蘭。
2.北約復(fù)興。隨著在阿富汗的使命走向尾聲,北約的重要性原本看來要削弱,但現(xiàn)在又活躍起來。加強北約空中巡邏和演習(xí)已進入議程,波蘭還希望加快美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)在中歐的部署。
在美國的壓力下,一些歐洲國家可能需重新考量削減防務(wù)支出的立場。相對中立的瑞典和芬蘭重又將俄羅斯視為潛在威脅,可能加強在安全方面的努力,并更密切地與北約合作。
3.能源多樣化。歐洲正加快步伐降低對俄羅斯石油天然氣的依存度,歐洲能源地圖正在重新描繪。歐盟國家料將建設(shè)更多液化天然氣終端,升級管道網(wǎng)絡(luò),并擴大歐洲南部通過格魯吉亞和土耳其向南部和中部歐洲供應(yīng)天然氣的路線。
目前歐盟三分之一的石油和天然氣供應(yīng)來自俄羅斯,其中40%的天然氣取道烏克蘭輸送。歐洲現(xiàn)在可能著眼開發(fā)自有的頁巖氣儲量,并進一步發(fā)展核電。
4.中國因素。俄羅斯與中國之間的外交盟友關(guān)系可能發(fā)生變化,一種可能是通過加強能源合作走得更近;另一種可能是,如果中國想要與普京的行為方式撇清干系,認(rèn)為與經(jīng)濟上疲弱、且相對孤立的莫斯科走得太近弊大于利,則中俄關(guān)系可能淡化。
5.美國在全球的主導(dǎo)地位。美國在全球的主導(dǎo)地位原本因新興經(jīng)濟體崛起以及奧巴馬緊縮政策而削弱,但現(xiàn)在已有所恢復(fù)。
雖然美國從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭中抽身而出,且明確了重返亞太的戰(zhàn)略,但已發(fā)生的一系列事件使得奧巴馬重又回到了傳統(tǒng)上“自由世界領(lǐng)袖”的角色。
烏克蘭危機讓歐洲暫時擱置了對美國間諜活動的不滿,合作的裨益重又凸顯。上周在布魯塞爾,歐洲國家呼吁美國向歐洲出售頁巖氣,且雙方同意加快跨大西洋自由貿(mào)易和投資協(xié)議的磋商。
但美國策略師指出,鑒于美國的經(jīng)濟利益,以及應(yīng)對中國崛起的必要性,亞洲仍將是美國的戰(zhàn)略重點,歐洲還是得為自身做出更多努力。
6.德國在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。烏克蘭危機鞏固了德國在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。德國本來就已經(jīng)是經(jīng)濟大國,并且在應(yīng)對歐元區(qū)危機的過程中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用,德國總理默克爾已成了代表歐洲與普京對話的人。
默克爾對普京不抱幻想,對烏克蘭危機的回應(yīng)越來越堅定。德國在多大程度上愿意削減對俄羅斯的能源依存度,是判斷歐盟其他國家態(tài)度的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外,默克爾在歐盟處理與季莫申科關(guān)系中也扮演重要角色,季莫申科已宣布將參與烏克蘭總統(tǒng)大選,這可能令烏克蘭緊張局勢升級。
7.歐盟團結(jié)。至少目前來看,當(dāng)重新面臨共同的外部威脅時,歐盟各國又團結(jié)起來了,這可能也有助于歐盟領(lǐng)袖克服一些長期爭議。
歐洲議會議員哈爾姆斯(RebeccaHarms)開玩笑說,現(xiàn)在提名普京一年一度的查理曼大帝獎可能嫌早了一點,“但面對歐洲新的戰(zhàn)爭威脅,歐盟國家就統(tǒng)一戰(zhàn)略、聯(lián)合對付俄羅斯達成了一致。”查理曼大帝獎表彰為歐洲團結(jié)作出貢獻的人士。
一些歐盟外交官稱,波蘭可能加快加入歐元區(qū)的步伐,尋求歐元區(qū)的庇護。波蘭若加入歐元區(qū),將加速歐元區(qū)的擴張步伐,歐元區(qū)目標(biāo)是納入盡可能多的歐盟國家,但瑞典和英國很可能不會加入。
8.角逐中亞。普京和西方都試圖與中亞的政治強人們交好,包括阿塞拜疆、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。如果俄羅斯經(jīng)濟實力虛弱,這些國家可能希望至少一只腳踏進西方陣營。
9.美俄合作。美國與俄羅斯在全球安全議題上的一些合作將繼續(xù),因為避免進一步孤立對俄羅斯有利。但雙方在敘利亞、阿富汗、伊朗或朝鮮等問題上仍可能對峙,而莫斯科在這方面仍持有籌碼,譬如向敘利亞或伊朗供應(yīng)S300防空導(dǎo)彈的合同。
10.普京的未來??死锩讈啿⑷攵砹_斯,激發(fā)了俄羅斯人的民族自豪感,這也推動普京的支持率接近巔峰。但若富豪們不滿于業(yè)務(wù)受損、外資流失以及西方國家實施的旅行限制和資產(chǎn)凍結(jié),并對普京施壓,則可能引發(fā)動蕩。目前來說,多數(shù)人是絕對忠于普京的,但六個月后,也許又是另一番局面。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)